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汕头|汕头华侨经济文化合作试验区六周年：扬帆向何处？( 二 )


数十年来 ， 无论“华侨”的后缀词如何变换 ， 其“深化改革、扩大开放”的内核始终如一、愈发深刻 。
从百年商埠到“一带一路”关键节点
当看到落日的余晖洒满不同颜色的集装箱 ， 汕头招商局港口集团有限公司副总经理谢燕琼忍不住把这幅画面拍摄下来 。
“我在港口工作31年了 。”谢燕琼见证了汕头港货物吞吐量实现从百万吨到5000万吨的跨越 。“集装箱业务也从无到拥有10万吨级码头 。”
汕头港的巨变 ， 与汕头经济特区外向型经济的迅猛发展交相辉映 。
“红头船”的故乡、“百年商埠”汕头 ， 历来是华南地区重要的交通枢纽、进出口岸和商品集散地 。汕头港还是国家“一带一路”重点建设的15个港口之一 ， 在沿途航线网络中扮演重要的串联角色 。
谢燕琼说 ， 与广州、深圳港口的定位不同 ， 汕头港主要服务东南亚航线及内贸南北航线 。“目前汕头港广澳港区已开通13条国际班轮航线和5条内贸航线 ， 基本覆盖东南亚主要港口和国内沿海各港口 。”
汕头港如今的景象 ， 正如特区初代开拓者们所愿 。后来者不会忘记 ， 前人为提升外贸交货效率 ， 四处奔走建深水港的努力 。
历史的缘分 ， 不可言说 。时隔145年 ， 汕头与招商局于2017年再次邂逅 ， 携手成立汕头招商局港口集团有限公司 。这个同样有百年历史的央企 ， 带来了自己遍布世界的航线网络以及建设资金、管理理念 ， 加速推动汕头港转型升级 。如今汕头与世界180多个国家和地区建立起经贸关系 ， “一带一路”沿线“朋友圈”越来越大 。
港口不是简单地用来拉货卸货 ， 更重要的是推动港产城联动 。“我们在广澳港区的后方 ， 布局规划了物流等临港产业的园区 。”汕头招商局港口集团有限公司董事长王维说 ， 他们正在探索与华侨试验区、汕头综合保税区建立定期碰头制度 ， 谋求联动发展 。
汕头港珠池港区也将搬至广澳港区 。此举有助于化解城市扩容提质与港口争地的矛盾 ， 为港产城联动腾出空间 。
近些年全球外贸形势发生变化 ， 尤其在今年受疫情影响较大 ， 汕头港、外贸企业纷纷加快向内发展步伐 。
汕头港明确了内贸目标——打造招商港口内贸业务南方(粤东)转运中心 。“这是因应形势变化作出的战略调整 。”王维说 。
“今年海外订单量明显少了 。”在汕头从事外贸行业的“90后”创业者席文说 ， “疫情改变了很多外贸公司的观念 ， 像我们已经开始开拓国内市场 。”
从“内联外引”到深汕协作
在经济特区建立40周年之际 ， 深圳和汕头这两个“老特区” ， 相约走到了一起 。
今年7月 ， 深圳市党政代表团到汕头学习考察 ， 主题十分明确：落实省委关于构建“一核一带一区”区域发展格局的战略部署 ， 推动两市深度协作落地落实 。
此举是加快形成广州、深圳与湛江、汕头“双核+双副中心”动力机制的题中之义 。这样的区域协作模式 ， 是一次全新的探索和实践 ， 也将是汕头深度融入“双区”建设的一次重要机遇 。
协作其实早已有发端 。在上个世纪开展“内联外引”时 ， 汕头经济特区就曾在香港、广州、深圳等地设立联络部或办事处 。不同的是 ， 此次与深圳协作的规格将达到顶格 。
据陈斌透露 ， 华侨试验区计划与深圳前海创新合作机制 ， 复制、推广前海政策 ， 联合打造华侨华人创新创业平台 ， 推动双方资源优势互补和产业共建 。
王维也表示 ， 汕头港未来将加强与深圳西部港区协同发展 ， 主动融入粤港澳大湾区港口发展 。
汕头正在承接深圳的溢出效应 。目前 ， 宝能集团投资的泰盛科技园项目正在抓紧推进中；今年8月 ， 汕头与华为联合启动工业互联网创新中心建设……
放眼区域发展 ， 汕头正探索一条新路：从华侨试验区走向世界 ， 依靠汕头港联通中外 ， 深度融入“双区”建设 ， 从而开启高质量发展的新征程 。


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