中央纪委国家监委网站|中纪委网站：郭文思减刑案暴露的司法腐败( 二 )
而近日披露的内蒙古自治区呼和浩特第一监狱罪犯王韵虹的保外就医案 ， 正是暂予监外执行被钻空子的例子 ， 罪犯家属通过向监狱有关工作人员送钱送物 ， 把本没有达到死亡危险的疾病鉴定成达到有死亡危险的程度 ， 从而骗取保外就医 。
计分考核结果及相应表扬是依法提请减刑、假释的重要依据 。 “实践中 ， 计分考核标准等主要是以罪犯劳动表现为重点 ， 较难准确反映罪犯的教育改造情况 。 ”最高检第五检察厅厅长侯亚辉介绍 。
司法实践中一些刑罚变更执行评判标准不明确 ， 导致执法司法尺度不统一 。 “比如 ， 假释条件难以把握 ， ‘没有再犯罪的危险’缺乏可量化、易操作的法律认定标准 。 ”司法部监狱管理局副局长李静说 。
坚持问题导向 ， 扎紧制度笼子
对包括违规违法刑罚执行在内的司法不公不廉问题 ， 党纪国法始终坚持严查重处 。 党纪处分条例第一百二十七条第一款 ， 对党员领导干部违反有关规定干预和插手司法活动 ， 向有关地方或者部门打听案情、打招呼、说情 ， 或者以其他方式对司法活动施加影响的情形作出了规定 ， 最高给予开除党籍处分 。
在刑事司法层面 ， 刑法规定了一系列司法工作人员渎职犯罪行为 ， 其中就包括“徇私舞弊减刑、假释、暂予监外执行罪” 。 第四百零一条规定 ， 司法工作人员徇私舞弊 ， 对不符合减刑、假释、暂予监外执行条件的罪犯 ， 予以减刑、假释或者暂予监外执行的 ， 处三年以下有期徒刑或者拘役；情节严重的 ， 处三年以上七年以下有期徒刑 。
需要注意的是 ， 党员领导干部违规干预和插手司法活动行为与司法工作人员徇私舞弊减刑、假释、暂予监外执行等渎职犯罪行为有一定的联系 ， 但又有很大的区别 。 前者主体为党员领导干部 ， 可能是司法工作人员 ， 也可能不是 ， 但都是党员；后者主体都是司法工作人员 ， 但是不一定具有党员身份 。 从行为表现来看 ， 前者往往不是具体案件的办理者 ， 而是利用自己的职权或影响力 ， 对案件办理施加影响 ， 一般表现为请托说情、私下会见、授意纵容等；后者的行为人往往直接参与案件的办理 ， 利用自己的职务便利决定案件的处理结果 ， 一般表现为伪造材料违法报请、违法裁定、违法批准等 。
根据党纪处分条例 ， 违规干预和插手司法活动行为无论情节轻重 ， 都要受到党纪处分 ， 情节较轻的给予严重警告处分 ， 情节较重的给予撤销党内职务或者留党察看处分 ， 情节严重的开除党籍 。 而徇私舞弊减刑、假释、暂予监外执行罪对犯罪情节没有要求 ， 只要实施了徇私舞弊减刑、假释、暂予监外执行的行为 ， 就构成犯罪 。
【中央纪委国家监委网站|中纪委网站：郭文思减刑案暴露的司法腐败】立足职能职责 ， 维护刑罚变更执行公平公正
7月8日 ， 全国政法队伍教育整顿试点工作启动 ， 要求集中整治包括“违规违法减刑、假释、暂予监外执行”在内的六大顽瘴痼疾 ， 在整治中补齐短板、堵塞漏洞 。
修改后的刑诉法赋予了检察机关查办相关司法工作人员职务犯罪的职权 。 各地检察机关按照刑诉法有关规定 ， 加强与纪委监委的工作沟通 ， 突出查办相关司法工作人员徇私舞弊减刑、假释、暂予监外执行等职务犯罪案件 。
司法部通过进一步严格办案程序 ， 把好罪犯考核、评议审查、公示、提级审核及备案审查等各级关口 。
中央纪委国家监委驻司法部纪检监察组与司法部党组开展定期会商 ， 针对郭文思案等暴露出监狱系统存在的突出问题 ， 就强化监狱管理主体责任、推进监狱系统反腐败斗争等提出监督建议 。 综合派驻以来查处监狱警察9人 ， 其中燕城监狱原副监狱长乔洪慧等3人被移送司法机关追究刑事责任 。
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