打通|打通乡村产业“任督二脉”为打造乡村振兴齐鲁样板贡献青岛力量( 三 )

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着眼“人地钱”问题,打好政策“组合拳”,加大乡村振兴制度供给
产业的高效发展,离不开强有力的制度支持。在工作机制上,青岛市成立市委主要领导为主任的市委农业农村委员会,在乡村振兴项目建设中坚持顶格推进,市委、市政府主要领导和分管领导深入一线,现场督战,实行大项目顶格调度,顶格推进,狠抓落实。建立乡村振兴项目库,将年度目标任务分解到具体项目上,每个项目成立专门队伍具体负责推进落实,通过抓项目进度促进目标任务落实落地。
在政策体系上,聚焦“钱、地、人”等关键要素,强化保障能力和水平。健全“三农”财政投入稳定增长机制,在各项支出全面下调的情况下,2020年青岛市安排财政预算34.37亿元,继续保持增长态势。对产业项目,涉农区(市)土地利用年度计划安排至少5%新增建设用地计划指标保障乡村产业和项目用地,城乡建设用地增减挂钩节余指标优先用于乡村新上鼓励类产业项目。建立健全乡村各类人才激励保障机制,对到青岛市乡村工作的涉农领域科技创新高层次人才,在一次性安家补贴基础上增加20%;支持农村“双创”,对符合条件的人员返乡下乡创业的,给予最高3万元创业补贴和最高45万元创业担保贴息贷款;搭建招才引才平台,引入涉农院士、高端海外智力、农机专家等相关领域稀缺人才,助力产业项目在农村地区落地。
去年以来,青岛市依托乡村产业发展优势,乡村振兴攻势取得重要进展。西海岸新区和莱西市入选省部共建乡村振兴齐鲁样板示范县,即墨区、平度市、莱西市入选国家级城乡融合发展试验区,莱西市“一统领三融合”乡村治理经验入选全国首批乡村振兴典型案例。2019年,青岛市农村居民人均可支配收入达22573元,同比增长8.4%,村级集体经济收入10万元以上的村庄比例达到42%。在去年省乡村振兴专项考核中,青岛市勇夺全省第一名。
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