【大众报业·海报新闻】最高检：性侵未成年人犯罪持续上升三年起诉43386人

　　大众网·海报新闻采访人员刘璐北京报道

　　近年性侵害成为未成年人遭受犯罪侵害的主要犯罪类型，且呈现持续上升态势。最高检披露， 2017年—2019年，检察机关起诉强奸、强制猥亵、猥亵儿童等性侵未成年人犯罪分别为10603人、13445人、19338人，分别占当年起诉侵害未成年人犯罪总人数的22.3%、26.5%、30.7% ，后两年同比分别上升26.8%、43.8% 。

　　为把“大灰狼”挡在校园之外，近期，最高检与教育部、公安部联合下发了《关于建立教职员工准入查询性侵违法犯罪信息制度的意见》（以下简称《入职查询意见》）。

　　性侵未成年人犯罪具有熟人作案比例高、重新犯罪率高的特点。《入职查询意见》从源头入手，要求在中小学校、幼儿园新招录教职员工前，教师资格认定机构在授予申请人教师资格前，对入职教职工进行性侵违法犯罪信息查询，对具有性侵违法犯罪记录的人员，不予录用或者不予认定教师资格，将有效预防性侵未成年人犯罪的发生。

　　公安部刑事侦查局二级巡视员王永明介绍，今年以来，各地公安机关先后破获强奸、强制猥亵、猥亵儿童等侵害未成年人案件1.2万余起。但近年，部分不法分子以互联网为媒介，打着“个性交友”“童星招募”等幌子，诱骗、胁迫未成年人进行“裸聊”或发送“裸照”“裸体视频”等方式进行“隔空”猥亵的违法犯罪行为有蔓延之势。 “隔空”猥亵成为性侵未成年人犯罪的新形态，区别于传统的身体接触方式，具有隐蔽性更强、危害性更广的特点。

　　王永明提示，广大家长要多引导孩子提高自我防护意识，未成年人一旦遭受性侵害要及时向公安机关报案，配合公安机关取证，利用法律武器保护自己的权益。

　　采访人员了解，近年浙江、上海、重庆、广东、贵州等地检察机关会同有关部门，探索建立性侵违法犯罪信息库及入职查询制度，取得了明显效果。但随着各地工作的逐步深入，出现了一些问题。如查询范围、方式不规范、不统一；各地检察机关单独或者依托公安机关建立的违法犯罪信息库多数只包含本地办理的案件，信息数量少，查询不到涉案人在外地的违法犯罪行为。面对当前人员大量流动异地就业的情况下，查询制度很难有效发挥预防作用。

　　最高人民检察院第九检察厅副厅长李峰表示，建立全国层面的制度后，能够在全国统一规范地适用该制度。依托公安部建设的全国性侵违法犯罪人员信息系统，从而实现全国性侵违法犯罪信息共享，有效解决漏查等问题。因性侵违法犯罪受处罚后，换地方又混进教职员工队伍的情况基本上不会再出现。