迁坟|圈地迁坟为猪让路？安徽枞阳一山林被违规砍伐、未批先建养猪场( 二 )
在新京报采访人员的一再追问下 ， 邹某清道出了“迁坟、伐树”事件的背后原因 ， “新希望六和公司要建养猪场 ， 砍伐林木 ， 占地建项目 ， 还要迁坟 。 ”
新京报采访人员就上述项目的环境问题又与枞阳县生态环境分局办公室取得联系 ， 一名施姓工作人员告诉采访人员 ， 建养猪场要县发改委立项审批 ， 然后再进行环评 ， 同时要进行规划之后再通过国土部门进行用地审批 ， 如果环评不过关 ， 是不能进行建设的 。
新京报采访人员还与枞阳县农业农村局主管畜牧业务科室取得联系 ， 一名王姓负责人对采访人员说 ， “建养猪场要先确定土地性质 ， 非基本农田、非林地都可以建养猪场 ， 然后到农业农村局备案 ， 之后 ， 农业农村局对项目进行选址风险评估 ， 包括天然和自然屏障 ， 以及周边居民居住情况等 ， 主要是针对环境方面的影响评估 。 养殖规模在5000头猪以下是承诺制 ， 5000头以上必须进行环评 。 ”
就养猪场是否通过环评的问题 ， 新京报采访人员向枞阳县麒麟镇镇长方联胜求证 ， 对方回复称 ， “阳和村月山山场、小凹山场内建设的养猪场项目已经通过立项 ， 现在环评只是在预审阶段 ， 也就是说整个项目目前还未完全通过环评手续 ， 相关手续环评不过关 ， 就不能继续施工 。 ”
质疑一：迁坟公告发布主体是否合规？限期强制迁坟合理吗？
郑杰、王月等部分村民对“迁坟公告发布主体”“限期迁坟”提出质疑 。 他们认为 ， 养猪场项目尚未通过环评 ， 枞阳县麒麟镇阳和村民委员会就发布迁坟公告 ， 这是否合规？“迁坟公告规定了30天迁坟期限 ， 明显带有‘强制’意味 ， 事先并未与相关村民进行协商 。 ”
村委会为迁坟公告发布主体是否合规？北京市盈科律师事务所高级合伙人房玉洲律师解释说 ， 村委会最多也就是传达上级的指示 ， 或者说转发的公告 ， 上述迁坟公告发布主体没问题 ， 算是正常的例行公事 。
对于“强制迁坟”“限期迁坟”是否合理的问题 ， 房玉洲律师表示 ， 首先确定的是 ， 迁坟不得违背公序良俗 ， 一般情况下 ， 针对村民世代埋葬的坟地 ， 不能进行强制限期迁移 ， 需要与村民进行协商处理 。 除非涉及重大公共利益 ， 需要进行迁移的坟墓 ， 当地政府可以根据实际情况制定合理的补偿方案 ， 制定规范程序去实施 。 建议当地政府一定要按规办事 ， 切勿盲目施工 ， 要慎重处理迁坟事宜 。
质疑二：伐木目的为何？伐木主体有误？
至今 ， 郑杰、王月等村民并没有看到砍伐树木人员及企业出示有效采伐证 。 
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小凹山场和月山山场有很多树木被砍掉了 。 图片来源 受访者供图
针对村民质疑“砍伐林木为建养猪场” ， 邹某清告诉新京报采访人员 ， “早在2005年11月 ， 阳和村已经将这些林地使用权、林木所有权转让给了安庆曼图林业有限公司（简称‘曼图公司’） 。 后来 ， 曼图公司又将该林地使用权、林木所有权转让给了全椒县祺武草木制品厂 ， 现在砍伐的主体是祺武草木制品厂 。 祺武草木制品厂砍伐这些树的原因是由于企业经营需要 ， 已经在2020年8月份办下了采伐证 。 ”
在采访中 ， 邹某清向采访人员出示了一份由安徽省林业局和枞阳县林业局共同签发的《林木采伐许可证》 ， 持有该许可证的抬头单位显示为麒麟镇阳和村 ， 范围为小凹山场和月山山场附近 ， 采伐面积为6.04公顷 ， 株数为7248株 ， 采伐强度为100% 。 采伐期限为2020年8月4日至11月4日 ， 发证日期为2020年8月4日 。 “目前已经砍伐了约70亩林地 ， 平均每亩地约有树木70株 ， 这些树木有一部分由于村民的阻止还没有运走 。 ”邹某清说 。 
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《林木采伐许可证》的持有主体为麒麟镇阳和村 。 图片来源 受访者供图
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