中国新闻周刊|全球濒临50年来最严重的粮食危机,中国有何“粮策”?( 六 )


跨国粮食公司事实上控制了全球的粮食贸易与流通体系 , 这套体系影响着全球粮食的稳定供给 。 以大豆为例 , 中国主要的进口国是巴西、美国、阿根廷 , 而以ADM、邦基、嘉吉和路易·达孚为首的国际粮商 , 控制着南美和美国70%以上的大豆货源 。 程国强告诉《中国新闻周刊》 , 国际粮商的商业逻辑最核心之处在于掌握仓储 , 掌握仓储设施意味着控制了货源 。 “国际粮商把农产品从产地到仓储 , 再到港口航运等物流环节 , 最后到目标市场 , 整个全球供应链牢牢抓在手上 , 国际市场价格怎么波动 , 对他们而言只是左手和右手的关系 。 ”程国强说 。
近10年来 , 随着中国消费结构的升级 , 肉、蛋、奶消费增长空间巨大 , 国际粮商关注于投资产业链上游的饲料供给端 , 部分外资则在国内的养殖行业介入较深 。
程国强认为 , 跨国粮商在国内的投资行为 , 只是遵循了商业逻辑 , 不应将商业逻辑政治化 。 相反 , 中国的粮食企业应该多学习国际粮商如何布局全球粮食的供应产业链体系 。
在程国强看来 , 日本的粮食安全保障策略就值得中国借鉴 。 近年来 , 以热量计算的日本综合粮食自给率一直徘徊在40%左右 。 若按实体农产品来计算 , 日本的粮食自给率只有29% 。 2017年 , 《经济学人》杂志发布的《全球粮食安全指数报告》显示 , 日本在113个参与统计国家中排名第18位 , 远高于排在第45位的中国 。 早在上世纪70年代初 , 日本就通过“海外屯田”为主的投资方式 , 尝试利用海外资源确保本国粮食的稳定供给 。
程国强建议 , 应鼓励中国粮食企业走出去 , 深度参与农业资源丰富国家的农业产业体系 , 布局仓储、物流等供应链 , 同时培养一些“铁杆”贸易伙伴 , 摆脱对传统农业出口大国的依赖 , 抵御可能出现的贸易风险 。
【中国新闻周刊|全球濒临50年来最严重的粮食危机,中国有何“粮策”?】《中国新闻周刊》2020年第34期


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