玉米|玉米涨价逻辑:畜禽肉价格将被波及,如何避免与大豆抢地?( 三 )
【玉米|玉米涨价逻辑:畜禽肉价格将被波及,如何避免与大豆抢地?】从进口角度来看:近期全球石油价格快速下滑 , 用于发展生物燃料产业所需的玉米、食糖、油菜籽及大豆等原料的替代需求减少 , 国际玉米价格随石油价格下跌呈现低迷态势 。 国内玉米价格的上升 , 则使得价差进一步拉大 , 充分利用国际玉米价格下行的机遇补充国内玉米库存是国内的产业共识 。
今年7、8月间 , 中国企业订购美国玉米的积极性很高 , 仅8月21日、8月25日、8月27日三次购买就达到155.7万吨玉米 。 按照美国农业部公布的出口销售情况来估算 , 2020-2021年度中国进口玉米数量已达到747.2万吨 。 不仅如此 , 中国其实还会常年从乌克兰进口大约三、四百万吨的玉米 。 仅这两项相加 , 今明年进口玉米的数量应就会超过1000万吨 。
农业农村部近日则指出:来自美国的玉米进口订单大幅增加 , 并将陆续运抵入关 , 加上政策性玉米出库量增加 , 后期市场玉米供应充足 。
从产业上游的生产角度看 , 玉米涨价将会增加种植农户收益 , 也有利于促进中国玉米种植面积出现恢复性增长 , 进而助力恢复玉米产业的上游供给 。 但亦有分析人士指出 , 种植玉米的农户收益有望增加 , 但收益波动问题仍需关注 。 在今年的玉米价格上涨行情中 , 玉米种植农户可能并非是最大的受益者 , 反而是收购了大量玉米现货的贸易商可能获利更多 。 2019年时 , 后者曾以约1600-1800元/吨的价格收购了大量玉米 , 玉米上涨到超过2400元/吨附近 , 其浮盈超过600元/吨 。
从增产角度看:在中国的主要主粮作物当中 , 小麦单产水平已经超过美国 , 平均每公顷单产5.6吨 , 美国则只有3.5吨左右;水稻与美国相差不大 , 玉米单产提升还有很大空间 。 相关资料显示:2019/2020市场年度 , 中国玉米平均每公顷产量6.32吨 , 同期美国玉米平均每公顷产量10.51吨 , 如中国能追上美国玉米的单产水平 , 现有的玉米种植面积4200万公顷保持稳定 , 还可以增产约1.8亿吨玉米 。
因此 , 应对玉米紧平衡问题的核心 , 应包括如何保障种粮农民的利益以促进增收 , 以及解决好大豆与玉米“争地”的问题 。
对于后者 , 常年研究中国粮食政策的同济大学教授程国强对《财经》采访人员指出:中国应该把用于榨油和动物饲料的大宗大豆市场留给美国、巴西等主要生产国 。 中国应该利用有限的可耕地来发展高蛋白非转基因大豆的小众市场 。
对于前者 , 持续关注国内粮食安全的韩杨则认为:短期内粮食价格走势还是看需求变化 。 近年来 , 农药、化肥等农业生产资料价格都在上涨 , 增加了种粮成本 , 粮食价格一直在低位平稳运行 , 农民种粮净收益在成本和价格之间两头压缩 。 尽管国家为了保护种粮农民利益、调动种粮积极性、促进农民增收等 , 出台了一系列强农惠农政策 , 但种粮农民收入增长更主要依靠市场的变化 。
为提升农民收益 , 韩杨认为关键应在以下三方面增加对农民的扶持:其一 , 可以思考在符合WTO规则情况下 , 探索加大对种粮农民直接补贴或者是种粮产业的支持力度 , 合理利用规则加大对农民的支持;其二 , 从产前、产中、产后的服务体系来看 , 将社会服务体系做得更到位 , 对农民的服务支持可以从公共服务或者生产服务体系入手支持;其三 , 在产业链上下游中完善利益联结机制 , 让处于产业链最底端的种粮农民赚取更多的收益 。
“提升粮农利益是保持农民种粮积极性的根本 , 才能促进市场供需平衡 , 进而稳定粮食价格 , 更好地保障民生所需 。 ”韩杨称 。
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