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农民工人|宅基地盘活，大量农民工进城，人口将会流入哪里？

在符合农村宅基地管理规定和相关规划的前提下 ， 允许返乡下乡人员和当地农民合作改建自住房 。
鼓励盘活利用闲置宅基地和闲置住宅 ， 依据合同法保护城镇居民、工商资本等租赁农房居住或开展经营的合法权益 ， 明确租赁合同期限不超过20年 ， 到期后可以另行约定 。
支持返乡人员依托自由和闲置住宅发展适合的乡村产业 。
关于农村的“宅基地”管理 ， 目前国家是非常严格的 。根据2020年1月通过的“新土地法”规定：
国家允许进城落户的农村村民依法自愿有偿退出宅基地、鼓励农村集体经济组织及其成员盘活利用闲置住宅 。
也就是说 ， 农民进城落户可以自愿有偿退出宅基地 ， 但只能退还给原来的村集体 ， 而不能转让给城镇户口的居民 。
城里人更不可以去农村购买宅基地的使用权 。
这样的规定当然是非常有道理的：第一 ， 可以避免农民的利益受到损害 ， 避免资本强买强卖 ， 逼迫农民让利 。第二 ， 可以守住耕地红线不变 ， 保护生态环境 。
但是这样以来 ， 导致的结果就是农民的“宅基地”价值无法得到体现 ， 不能自由买卖的宅基地就不值钱 ， 农民进城落户成为“新市民”的动力就不足 。
因为根据政策 ， 农民一旦进城落户 ， 宅基地就要退出 ， 尽管是有偿退出 ， 但价值也很难体现 ， 这是一个核心矛盾点 。
而中国未来的城镇化还要持续推动至少2亿农民进城落户 ， 如果农村宅基地的自由流转不能深度改革 ， 矛盾依然难以得到解决 。
根据国家统计局的数据 ， 2019年全国进城打工的农民工数量大概2.9亿 ， 同比增速仅有0.8% 。自从2017年以后 ， 越来越多的农民已经不愿意进城打工了 ， 导致农民工增速明显下降 。
农民工人|宅基地盘活，大量农民工进城，人口将会流入哪里？
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尤其是“新一代”的农民 ， 已经不愿意进城了 ， 导致农民工的整体年龄正在“加速老化”：2019年50岁以上的农民工比例高达25% 。
【农民工人|宅基地盘活，大量农民工进城，人口将会流入哪里？】这样一来 ， 农民工就缺乏“青壮年”劳动力了 。
农民工人|宅基地盘活，大量农民工进城，人口将会流入哪里？
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由此可见 ， 要想推动农民进城“落户” ， 成为“新市民” ， 宅基地的自由流转改革恐怕还要持续深入：如何让宅基地更值钱 ， 是关键 。
宅基地要想值钱 ， 唯一的办法就是允许社会资本下乡 ， 宅基地的可自有流转必将推动宅基地价值得到充分体现 。
但是这样一来 ， 可能会引发一个社会“隐患”：那就是会导致社会资本“跑马圈地” ， 形成“富者田连阡陌 ， 贫者无立锥之地”的社会现象 。
这种可能性存在 ， 但已经比较小了 。
原因很简单：在农业社会 ， 农村土地是创造价值的核心 ， 粮食是社会财富的主要体现 。但是现在是工业社会了 ， 城市土地才是财富的核心 ， 工业品才是社会财富的体现 。
说白了 ， 在现代的工业社会 ， 农村土地其实并不值钱 ， 跑马圈地可能性微乎其微 ， 除非是靠近大城市边缘的农村土地才有可能值钱 。
所以中国农村宅地基的自由流转改革是肯定要持续的 ， 而且口子肯定会越开越大 ， 只有这样 ， 农民手里的宅基地资产才能变得稍微值钱一点 。
同时要放开城市户口门槛 ， 推动农民进城落户 ， 提高城镇户口待遇 ， 成为农民工进城后的社会保障 。
一句话：宅地基已经不能成为农民的最后保障 ， 只有让农民进城落户 ， 提高城镇户口的“社保”功能 ， 才能确保农民工的生活质量提高 。
而在另外一个方面 ， 则是会带来农民工的“移民潮”和都市圈“人口潮” ， 大量农民会进城落户 ， 进行职业培训 ， 成为新一代的“技术农民工” 。


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