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大众报业·海报新闻|专访丨正视短板与差距 政企联手勇闯现代农业新路子——专访山东省农业产业化促进会副会长张子毅

大众网·海报新闻采访人员 满倩倩 视频采访人员 张珈玮 刘瑷辉
大众报业·海报新闻|专访丨正视短板与差距 政企联手勇闯现代农业新路子——专访山东省农业产业化促进会副会长张子毅
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山东省农业产业化促进会副会长张子毅向大众网·海报新闻采访人员介绍他所在的山东劲牛集团生产的微生物菌剂产品 。 （摄影：满倩倩）
山东是农业大省 ， 农产品生产加工和贸易均位居全国前列 。 2019年全省粮食总产达到1071.4亿斤 ， 连续6年稳定在千亿斤以上 ， 肉蛋奶、水产品、蔬菜、水果等产量均居全国首位 ， 农业增加值和农产品出口连续多年领跑全国 ， 寿光蔬菜、金乡大蒜、章丘大葱、烟台苹果、肥城桃等农产品驰名海内外 。
按照《山东省新旧动能转换现代高效农业专项规划（2018-2022年）》目标任务 ， 力争到2022年 ， 山东农业新旧动能转换要取得重要阶段性成果 ， 基本形成以新动能为主导的现代高效优势产业 ， 半数以上的县（市、区）基本实现农业现代化 ， 农村居民人均可支配收入增幅高于城镇居民 。 到2028年 ， 农业新旧动能转换取得显著进展 ， 为全省实现农业现代化 ， 引领全国农业农村现代化发展作出积极贡献 。
在努力实现目标的过程中 ， 山东现代高效农业产业发展还存在哪些问题？需要在哪些方面着重发力？9月17日 ， 山东省农业产业化促进会副会长张子毅接受大众网·海报新闻采访人员专访 ， 对这些问题作了解答 。
正视差距和短板 ， 做好“助手”和“桥梁”
“尽管山东农业农村发展在很多方面走在了全国前列 ， 但是对标发达国家和其他先进省份 ， 还存在一些差距和短板 。 ”采访时 ， 张子毅开门见山 ， 上来先谈了农业发展中存在的问题 。
“问题主要表现在以下几个方面：一是乡村基础条件还不够好；二是农业资源环境承受力过载 ， 农药使用量严重；三是产业发展质量效益不佳；四是基层从业人员素质有待提高；五是农业农村发展还需进一步解放思想；六是与南方发达省份相比 ， ‘独角兽’企业数量偏少 。 ”
张子毅通过数据举例说明 ， 从农业产品结构看 ， “三品一标”基地面积只占主要食用农产品面积的56.9% ， 水果优质果品率不足20% ， 干果优质果品率只有30%多 ， 低于发达国家30个百分点以上 。 从产业结构看 ， 畜牧业占比远低于发达国家50% ， 农产品加工率为40%左右 ， 低于发达国家40个百分点 。 另外 ， 农业龙头企业基本从业人员学历偏低 ， 大专以上学历比例不到30% 。 在科技支撑上 ， 新兴学科、综合学科领域机构设置和人员配备薄弱 ， 有的甚至处于空白状态 。
“我们看到了问题 ， 但更重要的是解决问题 。 ”张子毅建议 ， “在发展现代高效农业的过程中 ， 应该充分发挥行业商协会的作用 ， 让协会去做政府的助手 ， 做企业的桥梁 ， 帮助政府做它想做却没有精力做的事 ， 帮助企业做它想做却没有能力去做的事 ， 从而为政府分忧 ， 为企业解困 。 ”
据介绍 ， 近两年 ， 山东省农业产业化促进会积极协助省委、省政府相关部门 ， 就新旧动能转换综合试验区建设工作要点、农业产业行业现状问题调研、土壤防治污染条例、科研共性难题征集、重大项目申报等工作采集征求多方意见 ， 协调解决农业企业发展用地指标问题 ， 补齐公共服务短板 ， 发展特色产业 ， 支持科技含量高、有发展前景的企业做大做强 ， 避免企业低端竞争 。 同时 ， 会员单位比如龙大肉食、得利斯集团等公司 ， 也通过股权转让、参与国企混改等方式积极谋求发展 。
搭好平台唱好戏 ， 政府企业要强强联手
“山东的农业正经历由大到强转变的关键时期 ， 为了加快农业现代化的实现 ， 必须依靠新旧动能转换实现跨越式发展 。 ”张子毅谈到近两年山东农业的发展变化 ， 让他感触最深的 ， 是农业产业开始大规模集群化、园区化发展 。
今年以来 ， “烟台苹果”“寿光蔬菜”获批创建千亿级国家优势特色产业集群 ， 首批4个现代高效农业产业集群纳入“十强”产业“雁阵形”集群培育支持范围 。 积极推进现代农业产业园建设 ， 截至目前 ， 获批国家级现代农业产业园8家 ， 批准创建省级产业园52家 ， 推动各市建设市级产业园203个 ， 县级各类产业园区1300多个 ， 全省四级联创、梯次推进格局基本形成 。


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