176城财政收入近六成负增长，这些问题需要警惕了

2026-01-19

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▲图片来源：新京报网

文 | 叶青

最近有媒体统计：在全国330多个地级以上城市中，通过对其中176个地市今年前7月地方一般公共预算收入的统计梳理发现：近六成负增长， 20城下滑幅度超过10% 。

在176个地市中，有102个负增长，其中有20个城市下滑幅度超过10% ，可见地方财政面临的压力之大。

176城财政收入近六成负增长，这些问题需要警惕了。城市财政收入负增长有两种类型两大原因

这些城市公共预算收入出现负增长，主要有两种类型两大原因，既有暂时性原因，也有历史性原因。

一类是处于疫情中心或受疫情影响较大的城市，影响它们的主要是暂时性原因。比如年初疫情中心的襄阳、十堰、荆州和武汉，位居后四位。这些城市负增长的原因众所周知， “封城”或者“准封城”产生了极大的影响，对外经济活动冻结。随着抗击疫情、经济恢复取得决定性“双胜利” ，通过科技创新、扩大消费、经济交流等手段，会恢复原有的活力，即“满血复活” ，回到原来的位置。

另外一类是一些能源重化产业为主的城市，以及部分产业结构相对单一的城市，也出现负增长，这更多是历史性原因，包括阳泉、鄂尔多斯、吕梁、铁岭等。比如柳州以汽车工业为主，车市行情对当地经济和财政影响大。泉州以纺织鞋帽为主，疫情之下，此类消费也受到较大影响。

后面这一类，主要是历史性的问题。它们结构单一问题的扭转，更需要从长计议，在十四五规划期间把经济结构重新调整过来。

非税收入增加也是一个值得关注的问题。

通过对28个城市前7月非税收入增速梳理发现，有19个城市非税收入实现增长，占比达68%；有21个城市非税收入增速高于税收收入增速，占比高达75% 。其中，有8个城市的非税收入增速超过了20% 。

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