农行|金融扶贫在西藏:一场耐心的边区金融试验( 三 )
他介绍 , 在精准扶贫工作全面开展以前 , 农行就在西藏苦心经营 , 摸索总结出一套适应当地经济、社会发展状况的独特方法 。 例如 , 开展县、乡(镇)、村三级信用体系建设 , 创新推出钻石、金、银、铜“四卡” , 作为不同额度的信用贷款产品 。 从而建立农牧民终身享用的“信用身份证” 。
在这一政策环境下 , 昌都市郊通夏村的美郎群措 , 于2019年贷款30万元 , 购置一台卡车 , 做起运输生意 。 “贷过很多次了 。 ”美郎群措说 , 多年前 , 就从农行那里贷款做小买卖 , 最初只是一两万 , 因为自己还款及时 , 授信额度一直提升 , 才能一下子贷30万元 , 实现多年来开汽车当老板的梦想 。
而且 , 美郎群措家的贷款无需抵押 。 “都不用抵押 。 ”通夏村党支部书记加永尼玛说 , 他们村是昌都市第一个“钻石卡”村 , 如果一个村民出现违约 , 不还银行贷款 , 那么整个村子的信用等级就会下降 , 所以迫于邻里压力 , 村民不会“欠债不还” 。 如果确确实实遇到困难 , 村委会会出面垫付 , 解决燃眉之急 , 保住信用等级 。
久而久之 , 每家每户非常注重信用累积 , “四卡”等级成为彰显地位的“硬通货” , “娶老婆不光看房子、汽车 , 还看是什么卡 。 ”加永尼玛从柜子里掏出一摞村民贷款表格 , 几万、几十万不等 , 每一笔都详细存档 。 他大致算了笔账 , 农行给140多户村民总共授信了2000万元 , 目前产生的总收益每年有六百多万元 。
此前 , 美郎群措家曾连续吃了15年的低保 。 如今 , 他在外边开车跑业务 , 妻子在家中开了一间小卖部 。 辛劳多年 , 终于盖起气派的三层楼房 。
张长伟介绍 , 全行2020年新评定信用乡镇7个、信用村35个 , 目前信用县已达到46个 , 信用乡(镇)580个 , 信用村5025个 , 覆盖率分别达到62.16%、85.68%、95.52% 。 已累计评定“钻石卡村”61个 , “金卡村”224个 , 在信用基础好的乡(镇)逐步推行“钻石卡镇” 。
2020上半年 , 农行西藏分行加大清收处置力度 , 做到应收尽收 , 应核尽核 , 全行涉农类资产质量持续优化 。 6月末 , 涉农不良贷款绝对额和不良率实现“双降” , 资产质量持续优良 。
达娃普赤是农行西藏分行大客户部单元副经理 , 她作为驻村工作队成员 , 驻扎在昌都市贡觉县多坝村 , 走村串户一年多 , 与村民们在一起 , 耳濡目染 , 她渐渐领略到农行“四卡”政策的精髓所在 。 她说 , 西藏很多山区高原的老百姓 , 虽然现代商业、金融概念淡薄 , 但是 , 他们性格朴素 , 民族文化观念中也有诚实基因 , 这与现代商业文明中的诚信概念不谋而合 。 而且 , 藏区人口流动率很低 , 基本不存在“卷款跑路”的风险 。
“这个政策在别的地方不见得能推广 , 但是在西藏特别有效 。 ”达娃普赤补充说 , 农行西藏分行基于“钻、金、银、铜”四卡农户信贷产品用信数据 , 创新升级信贷产品 , 向线上化、自动化、便捷化转型 。
3
深入毛细血管

本文图片
一家农副产品企业创始人昂旺邓吉说 , 生产线经过再次扩建 , 日产量将从现在的30吨提高到100吨 。 (南方周末采访人员 李在磊/图)
无论对致富带头人的挖掘 , 还是“四卡信用身份证”培育 , 金融工作展开的前提 , 是对当地群众的熟悉与了解 。 但是 , 西藏地广人稀、交通不便 , 深入群众、深入到社会经济的毛细血管 , 不是一件简单的事 。
昌都市八宿县平均海拔4300米以上 , 农行在这里的夏雅营业所 , 是农行在昌都海拔最高的网点 , 主管嘎玛土邓多吉介绍 , 这个营业网点服务面积却达到1300平方公里 , 涉及农牧民1601户10290人 , 其中建档立卡贫困户576户3321人 , 而且还承担着社保卡发卡激活的工作 。
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