绑架案件|观察 | 指尖留痕加重基层负担
中央纪委国家监委网站 李云舒
近日 ， 有媒体报道 ， 大量的政务APP占用基层公务员的工作时间 ， 沦为形式主义的帮凶 。报道中写道：“一人照管60个手机APP账号、3部手机随时连着充电宝、上厕所开会都不忘‘刷分’ ， 这是部分社区工作者在应付各种形式化考核时的情景 。”
在这篇报道下面的评论区内 ， 不少网友对此种现象进行吐槽 。
“动不动投票、看视频发截图 ， 时不时让我们回答各种APP上的调查问卷 ， 但内容和工作一点关系都没有 。”
“几个基层小伙伴的朋友圈经常做任务求点赞 ， 真辛苦 。形式主义要不得！”
……
本应方便工作的政务APP ， 为何在一些地方成为基层工作人员不能承受之重？披着信息化外衣的形式主义问题必须引起警惕 。
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随着互联网技术在基层工作中的应用 ， 各种电子政务工具提升了工作效率 。然而 ， 在一些地方 ， 政务APP泛滥 ， 也让不少基层干部手机不敢离身 ， 增加了工作压力 。（图片来源：视觉中国）
摊派推广任务 ， 按完成量排名 ， 增加基层干部压力
近年来 ， 政府和企业推进信息化智能化的步伐明显加快 ， 各种电子政务新形式层出不穷 。与此同时 ， 大量的APP让一些基层干部的手机不敢离身 ， “感觉自己被手机绑架了” 。
一名基层干部告诉采访人员 ， 单位要求安装的APP、关注的微信公众号有七八个 。“有的要捐款捐物 ， 有的要传播点赞 ， 实在是占用了太多时间和精力 。”
随着互联网技术在基层工作中的应用越来越多 ， 一些“云平台”等工具对提升干部能力素养起到了积极作用 。然而 ， 一些单位内设部门纷纷开发自己系统内的学习APP ， 且把APP积分与单位考核挂钩 ， 无形中增加了基层干部的压力 。
“基层各社区、村都要按照下载APP的任务量排名次 ， 靠后的就约谈、通报 ， 这样一来就完全变了味 。”东部某省一名街道党政办副主任说 ， 拉人头、搞排名等措施 ， 间接导致一些党员干部搞挂网积分、走马观花 ， 到头来什么都没学会 。
一些基层工作人员告诉采访人员 ， 由于单位将APP注册率作为工作任务加以排名 ， 自己一边要应对基层工作任务 ， 一边还要发动身边的亲朋好友下载APP ， 感到“压力山大” 。
“有的APP不考虑是否符合实际 ， 就要求实现村民全覆盖 ， 逼得镇村干部挨家挨户去推广注册 。如此操作 ， 即使注册成了 ， 也是‘僵尸’注册 ， 还让群众误会我们是在故意搞形式、搞花架子 。”一名网友在留言板上写下留言 ， 呼吁关注“指尖上的形式主义” 。
在一些已经对政务APP进行过清理规范的地区 ， 基层干部也存在困惑 。一名基层干部表示 ， 去年关于清理规范政务APP、微信工作群、微信公众号的通知层层推送 。自己所在的乡镇也接到通知 ， 要求按照市一级的做法 ， 做好清理规范工作 ， 写好阶段性工作总结 。“许多APP并非基层开发的 ， 为何最后让基层写总结呢？”
一些花大力气推广的APP成了“一次性产品”
同线下的形式主义、官僚主义一样 ， 指尖上的形式主义、官僚主义危害不可小觑 。
去年中办印发《关于解决形式主义突出问题为基层减负的通知》 ， 明确2019年为“基层减负年” 。针对政务APP、微信群泛滥等情况 ， 多地出台了一系列举措 ， 破解基层面临的形式主义、官僚主义问题 。
【绑架案件|观察 | 指尖留痕加重基层负担】2019年4月 ， 福建省委办公厅印发《关于解决形式主义突出问题切实为基层减负若干措施的通知》 ， 反对“指尖上的形式主义” ， 要求把干部从政务APP的“绑架”中解脱出来 。浙江出台基层减负二十条 ， 要求不得把安装政务APP、关注微信公众号等作为考核内容 ， 日常工作中不得要求基层通过QQ、微信、专用APP等载体即时打卡晒成绩 。江苏、山东、湖北、湖南、海南等省份的多个地市也提出了关于减少政务APP数量、减少微信工作群等要求 。
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