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杨秀玲|三大片区如何布局？哪些政策先行先试？详解北京自贸试验区规划


杨秀玲|三大片区如何布局？哪些政策先行先试？详解北京自贸试验区规划
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近日 ， 国务院印发了《中国（北京）自由贸易试验区总体方案》(以下简称《总体方案》) 。 9月24日上午 ， 中国（北京）自由贸易试验区正式揭牌 ， 由此北京自贸试验区正式成立 。 当天下午 ， 北京市政府新闻办新闻发布厅便举行中国（北京）自由贸易试验区新闻发布会 ， 明确介绍了北京自贸试验区三个片区的具体选址 。
据介绍 ， 北京自贸试验区聚焦科技创新、服务业开放、数字经济等主要特征 ， 在推动投资贸易自由化便利化等7大方面提出110余项开放创新政策措施 ， 其中全国首创政策30余项 。
同时 ， 北京自贸试验区将与国家服务业扩大开放综合示范区进行“政策联动” 。 服务业扩大开放中一些含金量高的政策 ， 将优先在北京自贸试验区相关区域内先行先试 。
三大片区布局明确
根据《总体方案》 ， 北京自贸试验区涵盖科技创新片区、国际商务服务片区、高端产业片区3个片区 ， 共119.68平方公里 。 据北京市商务局局长闫立刚24日的介绍 ， 北京自贸试验区进行空间布局规划时 ， 充分考虑中央对北京的战略定位 ， 以及北京产业在空间布局中的特点 。
其中 ， 科技创新片区共31.85平方公里 ， 包括中关村科学城21.59平方公里和北京生命科学园周边可利用产业空间10.26平方公里 。
中关村科学城区域主要涵盖翠湖科技园、永丰基地及周边可利用产业空间 ， 它们和北京生命科学园是中关村国家自主创新示范区中几个紧邻的专业园区 ， 园区内产业布局合理、拥有强大的科技创新能力、配套设施完善 ， 北京自贸试验区将上述园区部分面积纳入科技创新片区 ， 重点发展新一代信息技术、生物健康、科技服务等产业 ， 打造为数字经济试验区、全球创业投资中心、科学技术体制机制创新改革先行示范区 ， 有助于我市以此为突破口打造具有全球影响力的科技创新中心 ， 有助于我国赢得全球科技竞争主动权 ， 为建设创新型国家和世界科技强国作出北京应有的贡献 。
其次 ， 国际商务服务片区共48.34平方公里 ， 包括首都国际机场周边可利用产业空间28.5平方公里 ， 北京CBD4.96平方公里 ， 金盏国际合作服务区2.96平方公里 ， 以及城市副中心运河商务区和张家湾设计小镇周边可利用产业空间10.87平方公里 。
包括天竺综合保税区、临空经济核心区、新国展、金马工业园在内的首都国际机场周边区域是我国临空经济引领示范区；北京CBD是我国国际化资源最丰富区域之一 ， 聚集了众多国内外知名的高端商务、国际金融、国际传媒市场主体 ， 也是北京外向型经济的标杆区域；金盏国际合作服务区位于第四使馆区周边 ， 立足打造国际交往中心新亮点；城市副中心是北京市服务业扩大开放先导区 ， 这些区域均为北京市高端服务业集聚发展区域 ， 彼此之间的功能定位既各具特色、又可以互为补充 。 将上述区域纳入国际商务服务片区 ， 重点发展数字贸易、文化贸易、商务会展、医疗健康、国际寄递物流、跨境金融等产业 ， 打造临空经济创新引领示范区 ， 有利于提高产业之间的粘合度 ， 同时有利于推动优势产业链集群式发展 。


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