杨秀玲|三大片区如何布局？哪些政策先行先试？详解北京自贸试验区规划( 二 )
最后 ， 高端产业片区共39.49平方公里 ， 包括大兴国际机场西侧可利用产业空间10.36平方公里和北京经济技术开发区27.83平方公里 。
大兴国际机场是国家发展一个新的动力源 ， 要打造成为世界级航空枢纽 。 北京经济技术开发区已形成以电子信息、生物医药、装备制造和汽车制造为主导的高端、高效、高辐射产业布局 ， 在国际科技合作、跨国技术转移等方面具有独特优势 。 将上述区域纳入高端产业片区 ， 重点发展国际金融、文化创意、生物技术和大健康等产业 ， 建设科技成果转换承载地、战略性新兴产业聚集区和国际高端功能机构聚集区 ， 有利于推动科技成果项目在北京自贸试验区内转化落地 ， 形成一个完整的创新产业链 ， 提高北京对全球创新资源的集聚和整合能力 。
“北京的三个片区 ， 形成空间上彼此呼应、功能上彼此协作的格局 。 深挖北京在科研创新创投孵化以及跨金融科技 ， 包括文化创意等领域积累的人才优势、产业优势和前期的一些发展 ， 探索经验优势 ， 进行的新一轮的产业整合 。 ”中央财经大学数字经济融合创新发展中心主任陈端也告诉采访人员 。
【杨秀玲|三大片区如何布局？哪些政策先行先试？详解北京自贸试验区规划】全国首创政策30余项
对于主要工作任务和措施 ， 北京自贸试验区聚焦科技创新、服务业开放、数字经济等主要特征 ， 在推动投资贸易自由化便利化、深化金融领域开放创新、推动创新驱动发展、创新数字经济发展环境、高质量发展优势产业、探索京津冀协同发展新路径、加快转变政府职能等7大方面 ， 提出110余项开放创新政策措施 ， 其中全国首创政策30余项 。
在推动创新驱动发展上 ， 北京自贸试验区将重点优化人才供给、知识产权保护和创新创业生态的营造 。 如：探索推荐制人才引进模式；优化外国人来华工作许可、居留许可审批流程；探索建立过往资历认可机制；探索国际数字产品专利、版权、商业秘密等知识产权保护制度建设；探索实施综合用地模式；探索实行产业链供地 。
北京自贸试验区的建设 ， 也将推动形成京津冀地区高质量发展的新优势 ， 《总体方案》提出 ， 在城市副中心探索实施相对集中行政许可权试点、设立全国自愿减排等碳交易中心、支持符合条件的金融机构设立专营机构；深化京津冀自贸试验区产业链协同发展 ， 探索建立总部-生产基地、园区共建、整体搬迁等多元化产业对接合作模式 。
“建设京津冀一体化或将主要依托北京大兴国际机场 。 自贸区达成后 ， 更多以北京自贸区扩展内容为核心 ， 驱动整个京津冀功能叠加发展 。 ”中国人民大学助理教授王鹏也在采访中告诉采访人员 。 据了解 ， 经过一年多的发展 ， 中国（河北）自由贸易试验区大兴机场片区的一体化审批新模式已入选全国自贸区最佳实践案例 ， 其中北京自贸区创新服务中心等项目已开工 ， 将重点服务生命健康产业及金融服务产业落地 。 金融服务产业也可为该区域作为国际航空枢纽及保税加工业务提供跨境结算和资金支持 。
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