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自贸区|快讯 | 彭剑波：“自贸区边上的燕郊” 有望分享自贸区相应的产业辐射

9月28日下午 ， 燕郊科学城板块价值论坛启幕 ， 参与论坛嘉宾清华同衡规划设计研究院城市发展策划研究所所长彭剑波发表了主旨演讲 ， 彭剑波介绍 ， 如今燕郊在地铁22号线平谷线的推动之下 ， 包括前两天北京自贸区的落地之后 ， 有更多新的体会 。 一是燕郊在作为副中心方面的燕郊的发展契机；以及地铁上的燕郊、自贸区边上的燕郊、科学城理念下的燕郊等 。
以下为彭剑波院长的演讲原文：
应该说燕郊大家都非常熟悉 ， 我对燕郊也有一些相应的思考 ， 下面我把我的一些感受、一些研究和一些思考 ， 给大家做一个分享 。
我今天想谈的题目叫“地铁助力从燕郊到京郊的华丽转身 ， 自贸与科学城双战略创造新发展机会 。 ”
过去20年 ， 燕郊有3万的户籍人口实现到近50万实有人口的巨变 ， 实现了由乡镇+开发区向产业新城的跨越 。 现在的燕郊 ， 特别是在地铁22号线平谷线的推动之下 ， 包括前两天北京自贸区的落地之后 ， 我们在这样的背景之下 ， 再来看燕郊 ， 大家可能会有更多新的体会 。 主要是以下四个方面 。
第一 ， 燕郊在作为副中心方面的燕郊的发展契机 。 一河之隔 ， 随着副中心的加速推进 ， 不仅仅是原来的行政副中心 ， 后来又叫北京城市副中心 ， 所以副中心未来预计带动40万左右人口的东迁 ， 燕郊也迎来了配套产业发展的机会 。 不管是在服务业 ， 在相关的一些生活配套 ， 还有其他的一些休闲、商业等等消费方面 ， 都有新的可能性 。
关键是在副中心的以北三县的协同发展当中 ， 提出了由三统一向四统一的升级：统一规划、统一政策、统一管控、统一标准 。 我们对燕郊规划的认识就应该提高站位 ， 站在四统一的视角去看 。 这样燕郊的治理模式、规划模式、建设水平和相应的配套的服务的能级 ， 都应该有很大的改变 。
第二 ， 作为地铁上的燕郊 ， 怎么理解呢？地铁22号线平谷线串联了最初是东风北桥 ， 现在叫东大桥 ， 已经到了东二环边 ， 二环和三环中间的位置 。 所以平谷线或者说地铁22号线是串联了东二三环跟燕郊 ， 实现了这样一线直联、一站直达 ， 30分钟到CBD 。 而且可以预6号线、14号线、16号线、17号线换乘 ， 燕郊就进入到一个新的时代 。 所以我刚才提了一个关键词 ， 我理解燕郊 ， 地铁上的燕郊已经变成了京郊了 。 过去还叫燕郊 ， 北京人民知道 ， 全国人民好多不了解 。 但是有了地铁线直联之后 ， 就是京郊了 ， 就不是简单的过去的燕郊了 。 一字之差 ， 属性是不一样的 ， 机会是不一样的 。 过去的燕郊还是河北的燕郊 ， 但现在是地铁22号线直联的京郊的都市圈当中的板块 。
通燕高速是我们过去交通的主要方式 ， 通燕现在也变成京燕了 ， 因为有地铁22号线 。 所以燕郊变京郊 ， 通燕变京燕 。 由隔卡望都 ， 变成一线直联 。 有时候还要兴叹 ， 一下雨或者到了特殊的时间节点 ， 就要很长时间的排队 。 但地铁不用 ， 地铁可以保证我们更加准时、快速、便捷、安全的到达北京 ， 实现京燕之间的更加高质量的同城化 。
有些时候 ， 过去大家都说买了燕郊的房子住在燕郊 ， 说我们在北京东有一片新城在那里生活 ， 以后可以说在北京地铁22号线的某个站旁边有一个产业新城在这里工作、生活 ， 或者在市中心二三环工作 ， 在五环外 ， 在22号线的某个站点中 。 所以由隔卡望都、兴叹 ， 现在变成一站直达 ， 心理感受都不一样 。 因为这是高频的事情 ， 每天都要上下班 ， 每天都要在北京和燕郊之间摆渡 ， 不管是开车还是坐公交 ， 过去都不是那么便捷 ， 都有很多问题 ， 特别是早晚高峰 ， 都是集中到达、集中回归 。
据不完全统计 ， 大概有30万北漂或者在北京上班的同志们是在燕郊居住 ， 甚至我们看到有一些报道 ， 早晨6点钟为了让年轻人能够多休息一会儿 ， 家里的老人搬个小板凳在公交站门口排长队 。 到了7点开始换班了 ， 小板凳变成了年轻人 ， 还是那个位置 ， 这样会保证他们有效的实现9点打卡的时候不迟到 。 所以过去还有很多不尽如人意的地方 ， 有很多心酸的地方 。


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