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中年|小区无物业管理之困：小区脏乱差 顽疾循环往复( 三 )


谢宏忠表示：“要积极引入市场机制 ， 调动社会资金和力量 ， 动员小区居民共同参与小区的综合整治 。 其次 ， 推广无物业小区自治管理的模式 。 经多年探索 ， 目前已形成比较稳定的管理模式 ， 有社区代管、业主自治、单位自管、引进‘民非’组织等 。 每种模式都有利弊 ， 但总体来说 ， 通过自聘保洁员、治安员或门卫进行自治管理的模式 ， 降低了管理成本 ， 实际作用明显 。 其他类似的无物业小区 ， 可以前去借鉴和学习 。 同时 ， 政府也要加大扶持力度 ， 有条件的引入物业公司 。 ”
部门：党建引领 推动居民参与自治
“强化党建引领居民参与管理 。 ”市住房和城乡建设局工作人员小王介绍 ， 泉州市正在推动具备业主身份的小区党组织书记兼任业委会主任 ， 引导小区业委会与小区党支部成员交叉任职 ， 探索“楼长制”方式 ， 推动业委会党员干部挂钩楼栋 ， 充分发挥其在小区管理中的积极作用 。 同时 ， 推动住宅小区党组织建设 ， 引导机关党员干部担任所居住小区的党组织书记 ， 建立党组织领导下的业委会、物业服务企业 ， 形成在党建引领下居民群众共同参与的小区自治机制 。
业内人士：小区提升 物业管理必不可少
泉州市物业管理协会主要负责人郭志铭告诉采访人员 ， 无物业管理小区也需要物业管理 。 他认为 ， 一个小区是否聘请物业公司需要一定的评估 ， 引入物业公司并不一定适合所有小区 ， 但是物业管理必不可少 ， 需要有专业的物业人员来做这件事 。
近年来 ， 政府对老旧小区改造方面日益关注 ， 在道路维护、消防设施、绿化改造等方面加大投入 ， 改善提升小区基础设施 。 而要提升小区居民“幸福指数” ， 还要解决管理问题 。 建议由街道办事处牵头 ， 对片区内老旧小区进行规划整合 ， 引进物业公司或聘请专业人士 ， 达到良性管理 。
中年|小区无物业管理之困：小区脏乱差 顽疾循环往复
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豪盛小区整改后美观多了
市民：部门介入 居民主动配合改造
采访中 ， 许多无物业小区居民的共同心声是实现小区“有清扫保洁、有物业维修、有绿化养护、有安全防范、有停车管理”的基本物业服务目标 。
家住大淮新村的邱女士认为 ， 对于无物业管理的小区 ， 社区是最直接的管理者 。 社区应该主动作为 ， 积极引导推动居民根据小区情况选择合适的管理模式 。 “当然 ， 居民也要积极配合 ， 现在都有小区微信群 ， 许多问题都可以一起探讨解决 。 ”
陈老伯今年七十多岁 ， 教师退休的他认为 ， 如今政府大力推进老旧小区改造 ， 这对无物业小区改变现状提供了很好的契机 。 建议政府部门对老旧小区社会公共服务设施一并纳入规划进行改造 ， 统筹安排逐年逐步改造和修缮无人管理的无物业小区 ， 以此改善居民生活环境 。
中年|小区无物业管理之困：小区脏乱差 顽疾循环往复
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新南小区无物业管理 ， 环境却很优美 。
他山之石
最近 ， 国内不少业委会自治的小区管理到位 ， 还给业主发放收益 ， 让大家直呼羡慕 。 厦门思明区紫微恒菁小区业委会将30万元的公共收益发放给了全体业主 。 西安市唯一的业主自管小区和平花园 ， 最近公示了2019年度财务情况：收入141.08万元 ， 支出57.85万元 ， 结余近83.23万元 。
在国内 ， 一些城市针对无物业管理小区相继出台了政策 。 去年 ， 乌鲁木齐市出台居民小区物业管理全覆盖工作实施方案 ， 从政策扶持、资金补贴和物业监管等多个方面推进居民小区物业管理全覆盖工作 。
福州台江区的苍霞新城是一个老旧小区 ， 共有5个拆迁安置房小区 ， 是福州市首批棚户区改造工程 ， 共有3100多户居民 。 没有物业管理 ， 如何处理？台江区苍霞街道邀请上海社会组织及有关高校的专家、学者探讨 ， 最终形成了苍霞家园事务服务中心这一“台江模式” 。 苍霞街道家园事务服务中心是民办非企业组织 ， 不以营利为目的 。 从2012年起 ， 该中心在低标准收取物业费且不收取水电公摊费的情况下 ， 通过小区公共部分收入、停车场地费等收入 ， 基本实现开支平衡 。 该中心还成功将困扰老旧小区管理的自来水“一户一表”改造、车辆停放无序、小区安防设施覆盖等“老大难”问题一一解决 。（采访人员 魏婧琳 文/图）


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