光明日报|?畅通金融“血脉” 更好服务实体经济( 二 ) 就金融业而言

就市场发展来看，当前及今后一段时期，我们要重点发展资本市场。我国资本市场上市的企业中传统企业多，而创新型企业、高新科技企业相对较少。这使得我国资本市场难以完成引导经济发展方向的任务。今后我们要大力推进实行注册制，让更多轻资产、人力资本和知识产权占比较大的科技企业进入市场，支持科技创新、支持创新创业。近年来，我国不断深入资本市场改革，包括批准了建设新的期货公司，允许外资进入中国投行领域等，都是为了让资本市场能够更加有效地发挥提供资源配置效率的作用，支持发展格局转型。
守住风险底线服务“六稳”“六保”
采访人员：稳金融是“六稳”“六保”的重要内容。您觉得稳金融当前有哪些重点问题需要解决？如何做好金融风险防范？
李扬：今年以来，我国推出了一系列强有力的货币政策支持措施，包括降低存款准备金率、增加再贷款再贴现额度、出台小微企业信用贷款支持计划、实施中小微企业贷款阶段性延期还本付息政策等等，通过这些数量型货币政策工具，扩大了资金总量供给，有效解决了企业融资难问题。通过利率市场化改革，引导市场利率持续下行，较好地解决了融资贵问题；通过加大银行不良贷款核销处置力度，解决金融支持实体经济的财务可持续性问题。所有这些政策措施都取得了较好的效果，有力支持了实体经济的发展。今年二季度以来，我国主要宏观经济指标呈现良好的回升迹象，其中货币金融政策功不可没。
要统筹考虑政策支持的效应，关注政策的“后遗症” ，总量要适度，并根据经济形势的变化，及时考量政策工具的适时退出。
采访人员：面对全球相对宽松的货币状态，我国该如何应对？
李扬：在全世界流动性普遍宽松的情况下，我国保持了正常的货币政策框架，利率是正的，信贷资产与负债是匹配的，这非常难得。这是一个可以应对各种局面、具有充分弹性和回旋余地的架构。同时，在这个过程中，我国也保持着足够的警惕，防范风险不至于过度累积，守住不发生系统性风险的底线，确保顺利地完成“六稳”“六保”任务。
让金融创新成果更好惠及民生
采访人员：在推动经济结构转型中，金融创新将在何处着力？
李扬：首先，对金融业来说，推动经济结构转型，一方面要支持高新科技全面产业化；另一方面金融也要用高新科技来武装自己、改造自己，积极利用现代科技全面推进金融体系现代化。比如区块链技术，它本质上是一个“信任的机器” ，是一个用来解决人们不相识但确立信用关系的机制。金融业是一个经营信用的行业。在过去，金融机构获得信用、判断信用、评价信用的方式，主要通过收集结构性数据等传统方式。有了区块链等手段，金融业就可以利用各种非结构化数据来重建社会的信任关系。所以，金融业要积极运用大数据、云计算、人工智能等现代科技，把我们的市场优势转化为技术优势，促进我国金融业迅速转型。我们看到，一些金融科技企业比如微众银行、京东数科、蚂蚁金服等在服务小微企业方面卓有成效，有的已经实现了所谓的“301” ，即三分钟审贷，零分钟钱到账，一分钟办手续。这就是科技赋能金融，提高金融服务中小微企业的能力。这一切，在过去都是不可想象的。但是，我们必须清醒认识我国在金融科技发展上与发达经济体的差距。如果我们不能在金融科技的技术开发上奋起直追，如果不能在诸如数据安全、投资者保护、信息安全、隐私权保护、国家金融安全保护等关键环节上形成有效的制度体系，我们的金融科技发展迟早会遇到瓶颈，我们的市场优势也会丧失。所以说，用金融科技手段，全面转换和改造金融和实体经济，这一点尤其重要。
其次，要加快推动我国金融业基础设施建设。过去说到金融就是办银行，各地发展金融业就是引进银行。如今金融科技发展起来之后，实体性的银行不那么重要了，完备的金融基础设施的重要性日益凸显。金融基础设施可以是有形的，也可以是无形的，是一个非常大的体系，包括支付体系、法律环境、公司治理、会计准则、信用环境、反洗钱以及由金融监管、信息服务、中央银行最后贷款人职能、投资者保护制度组成的金融安全网等。金融基础设施在金融体系和更广泛的经济活动中，发挥着至关重要的作用，是保证金融效率和金融稳定的基础。对比来看，我们在这方面的差距更大。所以，在今后的发展中，我们要奋起直追，引导科技在金融领域合理使用，强化金融监管体系建设，不断提升金融惠民服务水平，打造一个更加完善与优化的金融基础设施体系，推动我国从金融大国向金融强国转型。

光明日报|?畅通金融“血脉” 更好服务实体经济( 二 )

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