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整治|地方立法整治“吃播”乱象 如何精准界定成关注点( 二 )


“我们呼吁广大用户珍惜粮食，当用户搜索‘吃播’‘大胃王’等关键词时，将提示用户‘拒绝浪费，合理饮食’ 。对浪费粮食的行为，一经发现，平台将在第一时间按违规程度进行处罚 。”抖音相关负责人告诉采访人员 。
快手相关负责人介绍说，平台坚决反对餐饮浪费，倡导勤俭节约，号召广大用户在创作中切勿暴饮暴食，禁止以假吃、催吐、宣扬量大多吃等方式博眼球 。一经发现上述相关行为，平台将根据情节严重程度，给予删除作品、关停直播、封禁账号等处罚 。
精准把握处罚尺度
孙煜华指出，从节约粮食、反对浪费的角度来看，整治那些“大胃王吃播”无可厚非，但要注意把握好处罚的尺度，做到精准监管，避免误伤美食主播等群体 。
孙煜华认为，在某种程度上来看，“吃播”已经成为一种职业，也可以看作是一种低成本的宣传手段 。很多小企业没有足够的资金去搞大制作的商业广告，相比那些上百万元乃至上千万元的广告，花几万元或者几十万元请“吃播”做推广，属于比较经济的做法 。
“对于‘网络吃播’的监管应当精准，要整治那些浪费粮食、采用猎奇行为来吸引观众的‘吃播’，而不要一棍子把所有‘吃播’打死，否则的话，从某种程度上讲，也是对小企业的不公平 。”孙煜华说 。
孙煜华的担心，在征求意见稿中得到了回应 。
征求意见稿第二十条规定，网络直播平台应当制定平台服务协议，采用必要措施加强美食直播内容审核，及时制止网络直播者从事直播浪费食物的行为 。美食网络直播者应当遵守法律法规规定，传播健康文明餐饮文化，不得从事假吃、催吐、猎奇等宣扬量大多吃、暴饮暴食的直播行为 。
“征求意见稿第二十条对于违规‘吃播’的界定很有必要 。也就是说，网络直播平台要及时制止那些从事假吃、催吐、猎奇等宣扬量大多吃、暴饮暴食的直播行为 。而对于正常的美食主播，则不在整治的范围内 。”孙煜华说 。
形成长效治理机制
全国人大常委会近期启动为期一个多月的珍惜粮食、反对浪费专题调研，旨在加快建立法治化长效机制，为全社会确立餐饮消费、日常食物消费的基本行为准则，以法治方式对浪费问题进行综合治理 。
朱巍认为，在国家层面对“珍惜粮食、反对浪费”进行立法已势在必行，广州立法严管“网络吃播”的做法，可以提供经验借鉴 。
在朱巍看来，对网络直播平台而言，立法除了为其精准整治提供法律依据，还有利于推动其形成长效治理机制，“如果没有外部强有力的制度约束，仅靠平台自身进行整治，很容易形成‘一阵风’的运动治理 。因此，从推动网络直播平台形成长效治理机制的角度来看，立法是很有必要的” 。
规范“网络吃播”，关键在于明确网络平台的法律责任 。对此，征求意见稿规定，网络直播平台违反本条例第二十条，未及时制止网络直播者从事直播浪费食物行为的，由互联网信息主管部门依法处理 。
“对于‘大胃王吃播’这种行为，网络直播平台是有监管责任的，而且从技术上来看也是可以做到的，平台可以通过屏蔽关键词、内容审核、禁止流量、封号等措施，及时对违规‘吃播’进行制止，从而担负起引领正确价值观的社会责任 。”朱巍说 。


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