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证券时报|央行数字货币渐行渐近：未来金融竞争终极场所( 二 )


范一飞表示 ， 要维持央行在数字人民币发行中的中心化管理地位 ， 必须做到以下几点：一是统筹管理数字人民币额度 ， 制定统一的业务标准、技术规范、安全标准和应用标准 。 二是统筹管理数字人民币信息 ， 通过掌握全量交易信息 ， 对数字人民币的兑换、流通进行记录和监测分析 ， 完善数字时代的中央银行发行制度 。 三是统筹管理数字人民币钱包 ， 在坚持数字人民币统一认知体系和防伪功能的前提下 ， 本着双层运营的原则 ， 采用共建、共享的方式由央行和指定运营机构共同开发钱包生态平台 ， 同时实现各自的视觉识别和特色功能 。 四是统筹建设数字人民币发行基础设施 ， 实现跨运营机构互联互通 ， 确保数字人民币流通稳定有序 。
提升跨境支付效率
助推人民币国际化
此前包括Libra在内的数字加密货币一个重要的特点就是在国际支付结算方面具有较强的便利性 ， 因此 ， 有观点认为央行数字货币能够助推人民币国际化 ， 但也有观点认为 ， 人民币国际化程度主要取决于其自身竞争力 ， 数字化只是一种形式 ， 不是决定因素 。 一家纽约区块链开发公司Cypherium CEO Sky Guo对证券时报采访人员表示 ， 一些国家如美国认为DC/EP是中国人民币国际化的重要途径之一 ， 另外一些国家对数字人民币如何与其他国家的数字货币进行互操作 ， 以及如何保护用户隐私表示关注 。
北大国发院副院长黄益平近日在国发院公开活动上表示 ， 目前来看 ， 央行将发行的数字货币和人民币国际化的直接关系并不明显 。 一个货币在国际上能否被接受 ， 跟该货币有没有数字化没有关系 ， 而是要看这个货币的汇率是否灵活 ， 市场是否开放 ， 国外的投资者是否有信心、有意愿使用这个货币 。 “所以人民币国际化是一个自己要往前走 ， 然后我们数字化的人民币才可能帮助人民币国际化进程更加便捷 ， 比如跨境支付、跨境贸易、跨境投资结算 ， 这些成本就能降低” ， 黄益平表示 。
李炼炫对证券时报采访人员表示 ， DC/EP在跨境支付上具有优势 ， 不仅可以提高跨境转账的速度 ， 而且降低汇款的费用；此外 ， 目前央行数字货币采用松耦合账户设计 ， 这意味着用户在使用央行数字货币时不需要绑定银行账户即可进行转账支付 ， 这对海外那些处于贫困偏远地区 ， 以及缺少传统金融基础设施(银行)的本国民众具有很高的吸引力 。 未来随着DC/EP在支付时间和金额等限制上的逐步放开 ， 将推动人民币在贸易和金融交易结算和计价上的国际化 。
清华大学五道口金融学院教授鞠建东近期撰文表示 ， 为应对我国金融安全面临的挑战 ， 必须加快数字金融基础设施的建设与升级 ， 推动建立数字人民币跨境支付结算新体系 。 运用区块链等新技术全力实现人民币的跨境支付功能 ， 通过人民银行发行的数字货币解决计价问题 ， 暂时搁置人民币的储备功能 ， 在DC/EP框架下完善人民币与其他货币的直接汇率询价机制 。 在此基础上建立一个“数字人民币跨境支付结算新体系” 。
数字货币可能是
未来金融竞争终极场所
目前大多数国家都已经认识到了央行数字货币的重要性 ， 然而对发行央行数字货币多持谨慎态度 。 根据克里斯蒂安对全球63家中央银行的问卷调查 ， 所有中央银行都已开始进行数字货币的理论和概念研究 ， 有49%的央行进入试验/概念验证阶段 ， 仅10%进入开发/试点阶段 。 在短期(3年内) ， 超过85%的中央银行不太可能或非常不可能发行任何央行数字货币 ， 仅有3%的中央银行在短期内会发行零售型央行数字货币 。
从当前的实践来看 ， 中国央行对法定数字货币的必要性和紧迫性有着清晰和全面的认知 ， 其实践无疑也走在世界前列 。
“加密资产等通过去中心化技术处理支付交易 ， 会侵蚀国家货币主权 ， 现钞数字化的压力其实越来越大 。 这一货币发展的历史趋势和需求 ， 要求我们在‘供给侧’做文章 ， 需要利用新技术对M0进行数字化 。 作为国家信用的提供者 ， 为保证货币金融体系稳定 ， 央行理应响应零售环节需求 ， 提供数字化现金供给” ， 范一飞指出 。


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