密云|快看!密云这件事,“闹”上了北京电视台
因为旅游业的发展
密云区北庄镇最穷的干峪沟村
变成了全镇的富裕村
本该生活越来越好的村民
最近却因公共利益的分配问题闹起了矛盾
9月20日晚
北京卫视《向前一步》栏目
由城市规划专家、人民调解员
心理专家、法律专家等组成
城市调解团做客干峪沟
零距离解疑释惑 , 面对面谈心说法
他们的话能否解开村民心里的“疙瘩”
跟随着小编一起来看看吧~
纷 争
焦点一:老村书记为何有15亩地?
80多岁的仇阿姨最近一直在为村里承包地烦恼着 。 她说 , 作为干峪沟村村民 , 自己一亩地也没有 , 老村书记却有15亩地 。
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干峪沟村原村书记高云宇没有否认仇阿姨的说法 , 但他解释了背后的原因 。 原来 , 干峪沟村曾是密云区北庄镇最穷的一个村 , 上世纪六七十年代 , 村里冬夏两季没有水 , 需要用车拉水吃 , 干峪沟村因此得名 。
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1998年干峪沟村进行第二轮土地承包 , 村民需和村委会签订20年的土地承包协议 , 2017年到期 。 但因为村里位置偏僻 , 需要缴土地承包费和农业税等 , 很多村民选择放弃或者少承包地 , 仇阿姨就是其中之一 。 当年 , 她和老伴因为身体不适放弃承包土地 , 搬到山下和子女一起居住 。 为了不让土地荒废 , 高云宇和村里一些年纪大、无法外出打工的村民将土地承包下来 , 一直到现在 。
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焦点二:土地能不能重新分配?
随着国家对于农业的扶持力度越来越大 , 2006年1月1日 , 我国废止《中华人民共和国农业税条例》 , 以减少农民的负担 , 增加种地农民的收入 。 近几年 , 乡村旅游的蓬勃发展 , 让干峪沟村民的日子越来越好 。 而因土地承包面积多少引发的利益收入差距 , 成为引发了此次矛盾的根源 。
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2013年 , 干峪沟村引入旅游公司 , 原来的土路变成了硬面路 , 村里也有了信号塔 , 干峪沟由镇里最穷的村变成了富裕村 。 与此同时 , 村里将土地和宅基地流转给旅游公司 , 土地由旅游公司继续耕种 , 他们按照村民承包的土地面积支付流转费用 , 于是当年承包土地的村民有了额外收入 , 没有承包或者少承包的村民收入较少 。 仇阿姨和一些地少的村民表示 , 村里的土地承包合同2017年已经到期 , 应该重新分配土地 , 而且村里之前开过集体大会 , 有16户村民同意重新分配 , 14户反对 , 同意重新分配的人数更多 。
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对此 , 老书记高云宇认为 , 土地合同虽然到期了 , 但是不能重新分配 , 根据国家土地承包相关政策 , 第二轮土地承包到期后 , 应坚持延包原则 , 不得将承包地打乱重分 , 确保农户原有承包地继续保持稳定 。 他的观点是 , 现在村里这20年的土地合同到期后 , 应该继续续签10年 。
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症 结
承包合同到期后土地到底该不该重新分配?
《合同法》优先还是《土地承包法》优先?
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