江苏龙网

  1. 首页 > 人文 > >

大众报业·大众日报|重点工作攻坚看行动丨嬗变，从一枚印章开始

全省首家市级行政审批服务局成立两年 ， 企业办事用时减六成 ， 跑腿次数减七成
嬗变 ， 从一枚印章开始
大众报业·大众日报|重点工作攻坚看行动丨嬗变，从一枚印章开始
文章图片
“没等多久 ， 事就办完了 ， 服务和效率都满意 。 ”9月27日 ， 在泰安市政务服务大厅办完不动产抵押登记的市民李超 ， 边说边在窗口为办事人员点击了“非常满意”的按钮 。
9月10日 ， 泰安市跻身全国政务服务“好差评”国家标准试点单位 。 “国家队”的入围 ， 定格了泰安市行政审批服务局成立两年来的发展 ， 彰显了泰安“放管服”改革的成效 。 从“多头跑”到“最多跑一次” ， 群众的体验感、获得感传递出政府治理体系和治理能力的不断改进和提升 。
刀刃向内 ， 牵住流程再造“牛鼻子”
【大众报业·大众日报|重点工作攻坚看行动丨嬗变，从一枚印章开始】“公司想到济南市历城区发展 ， 有了营业执照‘异地办理’政策 ， 就不用再去济南办理了 ， 既省心又便利 。 ”9月5日 ， 在肥城市政务服务大厅 ， 山东大旗装饰有限公司负责人齐华君领取了省会经济圈首张县域“全域通办”营业执照 。
成立于2018年9月26日的泰安市行政审批服务局 ， 牵住流程再造这个“牛鼻子” ， 在制度创新方面全力、全速攻坚 ， 实现“一枚印章管审批” 。
“推进流程再造是上下级机关、部门之间 ， 乃至部门内部权力的再分配 ， 是便民服务的再优化 ， 必须科学谋划、统筹布局 。 我们坚持刀刃向内、自我革命 ， 断枝再生、凤凰涅槃 ， 着眼群众所需、企业所急、使命所在 ， 打破思维定势、条条框框、利益藩篱 ， 敢领风气之先 ， 敢啃最硬的骨头 。 ”泰安市委书记崔洪刚表示 。
提交材料多、环节程序杂、办事过程长是受企业、群众诟病的难点、堵点 。 为此 ， 泰安推进“减材料、减环节、减时限、并程序”为核心的“三减一并”改革 ， 145个事项共精简申请材料654份 ， 减少审批环节233个 ， 事项办理整体提速65% 。
“之前开药店需要办一大堆手续 ， 现在只跑一次就行了 。 ”泰安漱玉平民大药房副总经理夏继东在办理业务时 ， 享受到“一链办理”的便捷 。 今年 ， 泰安市行政审批服务局启动“我要开药店”一件事一链办服务 ， 合并工作环节、优化工作流程、压缩审批时间、减掉重复材料 ， 一次即可完成营业执照、药品经营许可、第三类医疗器械经营许可等多项业务 。
作为全省政务服务“一链办理”试点市 ， 泰安市的“一件事一链办”实现线上一个平台或线下一个窗口统一办理 。 通过改革 ， 目前 ， 市级大厅平均等待时间由2018年的21分13秒缩短至6分49秒 ， 平均服务时间由2018年的14分25秒缩短至5分31秒 ， 服务效率显著提升 。
“少一些坐板凳的 ， 多一些上现场的”
“前几天 ， 一家企业需申请注销登记 ， 但股东因病无法现场办理 。 我们专门到股东家上门服务 。 ”对于泰安市行政审批服务局市场准入科工作人员吴昊来说 ， “店小二”式服务已成工作常态 。
“市场准入科有七名工作人员 ， 承担了原来四个部门的审批任务 。 我们按照工作要求 ， 科里所有人员需熟练掌握科室的29项全部业务 ， 既能独当一面 ， 又能全面负责 。 ”市场准入科科长焦恩锋说 。
行政审批改革 ， 审批科室由112个减少为6个 ， 审批人员由379名精简为61名 ， 任务量大了 ， 人员却减少了 ， 如何用人成为难题 。
“硬抽人 ， 抽硬人 。 ”泰安市行政审批服务局副局长马连启说 ， “组建之初 ， 把配齐配强干部队伍作为筹备工作的重中之重 ， 着力解决干部从哪里来、人员如何选的问题 。 ”
为此 ， 泰安市行政审批服务局从原审批业务办理人员中 ， 优中选优 ， 划转骨干30名；针对亟须补齐补强的领域 ， 择优调配21名业务能手充实到审批岗位 。 目前 ， 局机关干部平均年龄37岁 ， 大学以上学历占九成以上 。


推荐阅读


上一篇：人民日报|跟团游选择更多样，跨省份团队游恢复后小型团预订火爆

下一篇：大众报业·大众日报客户端|大报大新闻丨有一种假期叫做“坚守”