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上市公司|超重磅！刚刚，国务院放大招( 三 )


（二）提升信息披露质量 。 以提升透明度为目标 ， 优化规则体系 ， 督促上市公司、股东及相关信息披露义务人真实、准确、完整、及时、公平披露信息 。 以投资者需求为导向 ， 完善分行业信息披露标准 ， 优化披露内容 ， 增强信息披露针对性和有效性 。 严格执行企业会计准则 ， 优化信息披露编报规则 ， 提升财务信息质量 。 上市公司及其他信息披露义务人要充分披露投资者作出价值判断和投资决策所必需的信息 ， 并做到简明清晰、通俗易懂 。 相关部门和机构要按照资本市场规则 ， 支持、配合上市公司依法依规履行信息披露义务 。 （证监会、国务院国资委、工业和信息化部、财政部等单位负责）
三、推动上市公司做优做强
（三）支持优质企业上市 。 全面推行、分步实施证券发行注册制 。 优化发行上市标准 ， 增强包容性 。 加强对拟上市企业的培育和辅导 ， 提升拟上市企业规范化水平 。 鼓励和支持混合所有制改革试点企业上市 。 发挥股权投资机构在促进公司优化治理、创新创业、产业升级等方面的积极作用 。 大力发展创业投资 ， 培育科技型、创新型企业 ， 支持制造业单项冠军、专精特新“小巨人”等企业发展壮大 。 发挥全国中小企业股份转让系统、区域性股权市场和产权交易市场在培育企业上市中的积极作用 。 （证监会、国务院国资委、国家发展改革委、财政部、工业和信息化部等单位与各省级人民政府负责）
（四）促进市场化并购重组 。 充分发挥资本市场的并购重组主渠道作用 ， 鼓励上市公司盘活存量、提质增效、转型发展 。 完善上市公司资产重组、收购和分拆上市等制度 ， 丰富支付及融资工具 ， 激发市场活力 。 发挥证券市场价格、估值、资产评估结果在国有资产交易定价中的作用 ， 支持国有企业依托资本市场开展混合所有制改革 。 支持境内上市公司发行股份购买境外优质资产 ， 允许更多符合条件的外国投资者对境内上市公司进行战略投资 ， 提升上市公司国际竞争力 。 研究拓宽社会资本等多方参与上市公司并购重组的渠道 。 （证监会、工业和信息化部、国务院国资委、国家发展改革委、财政部、人民银行、商务部、市场监管总局、国家外汇局等单位与各省级人民政府负责）
上市公司|超重磅！刚刚，国务院放大招
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（五）完善上市公司融资制度 。 加强资本市场融资端和投资端的协调平衡 ， 引导上市公司兼顾发展需要和市场状况优化融资安排 。 完善上市公司再融资发行条件 ， 研究推出更加便捷的融资方式 。 支持上市公司通过发行债券等方式开展长期限债务融资 。 稳步发展优先股、股债结合产品 。 大力发展权益类基金 。 丰富风险管理工具 。 探索建立对机构投资者的长周期考核机制 ， 吸引更多中长期资金入市 。 （证监会、财政部、人民银行、国家发展改革委、银保监会等单位负责）
（六）健全激励约束机制 。 完善上市公司股权激励和员工持股制度 ， 在对象、方式、定价等方面作出更加灵活的安排 。 优化政策环境 ， 支持各类上市公司建立健全长效激励机制 ， 强化劳动者和所有者利益共享 ， 更好吸引和留住人才 ， 充分调动上市公司员工积极性 。 （证监会、国务院国资委、财政部等单位负责）
四、健全上市公司退出机制
（七）严格退市监管 。 完善退市标准 ， 简化退市程序 ， 加大退市监管力度 。 严厉打击通过财务造假、利益输送、操纵市场等方式恶意规避退市行为 ， 将缺乏持续经营能力、严重违法违规扰乱市场秩序的公司及时清出市场 。 加大对违法违规主体的责任追究力度 。 支持投资者依法维权 ， 保护投资者合法权益 。 （证监会、最高人民法院、公安部、国务院国资委等单位与各省级人民政府负责）
（八）拓宽多元化退出渠道 。 完善并购重组和破产重整等制度 ， 优化流程、提高效率 ， 畅通主动退市、并购重组、破产重整等上市公司多元化退出渠道 。 有关地区和部门要综合施策 ， 支持上市公司通过并购重组、破产重整等方式出清风险 。 （证监会、最高人民法院、司法部、国务院国资委等单位与各省级人民政府负责）


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