江苏龙网

  1. 首页 > 资讯 > >

上市公司 超重磅！刚刚，国务院放大招( 三 )


文章图片

（五）完善上市公司融资制度 。 加强资本市场融资端和投资端的协调平衡 ， 引导上市公司兼顾发展需要和市场状况优化融资安排 。 完善上市公司再融资发行条件 ， 研究推出更加便捷的融资方式 。 支持上市公司通过发行债券等方式开展长期限债务融资 。 稳步发展优先股、股债结合产品 。 大力发展权益类基金 。 丰富风险管理工具 。 探索建立对机构投资者的长周期考核机制 ， 吸引更多中长期资金入市 。 （证监会、财政部、人民银行、国家发展改革委、银保监会等单位负责）
（六）健全激励约束机制 。 完善上市公司股权激励和员工持股制度 ， 在对象、方式、定价等方面作出更加灵活的安排 。 优化政策环境 ， 支持各类上市公司建立健全长效激励机制 ， 强化劳动者和所有者利益共享 ， 更好吸引和留住人才 ， 充分调动上市公司员工积极性 。 （证监会、国务院国资委、财政部等单位负责）
四、健全上市公司退出机制
（七）严格退市监管 。 完善退市标准 ， 简化退市程序 ， 加大退市监管力度 。 严厉打击通过财务造假、利益输送、操纵市场等方式恶意规避退市行为 ， 将缺乏持续经营能力、严重违法违规扰乱市场秩序的公司及时清出市场 。 加大对违法违规主体的责任追究力度 。 支持投资者依法维权 ， 保护投资者合法权益 。 （证监会、最高人民法院、公安部、国务院国资委等单位与各省级人民政府负责）
（八）拓宽多元化退出渠道 。 完善并购重组和破产重整等制度 ， 优化流程、提高效率 ， 畅通主动退市、并购重组、破产重整等上市公司多元化退出渠道 。 有关地区和部门要综合施策 ， 支持上市公司通过并购重组、破产重整等方式出清风险 。 （证监会、最高人民法院、司法部、国务院国资委等单位与各省级人民政府负责）
五、解决上市公司突出问题
（九）积极稳妥化解上市公司股票质押风险 。 坚持控制增量、化解存量 ， 建立多部门共同参与的上市公司股票质押风险处置机制 ， 强化场内外一致性监管 ， 加强质押信息共享 。 强化对金融机构、上市公司大股东及实际控制人的风险约束机制 。 严格执行分层次、差异化的股票质押信息披露制度 。 严格控制限售股质押 。 支持银行、证券、保险、私募股权基金等机构参与上市公司股票质押风险化解 。 （证监会、最高人民法院、人民银行、银保监会、国务院国资委等单位与各省级人民政府负责）
（十）严肃处置资金占用、违规担保问题 。 控股股东、实际控制人及相关方不得以任何方式侵占上市公司利益 。 坚持依法监管、分类处置 ， 对已形成的资金占用、违规担保问题 ， 要限期予以清偿或化解；对限期未整改或新发生的资金占用、违规担保问题 ， 要严厉查处 ， 构成犯罪的依法追究刑事责任 。 依法依规认定上市公司对违规担保合同不承担担保责任 。 上市公司实施破产重整的 ， 应当提出解决资金占用、违规担保问题的切实可行方案 。 （证监会、最高人民法院、公安部等单位与各省级人民政府负责）
（十一）强化应对重大突发事件政策支持 。 发生自然灾害、公共卫生等重大突发事件 ， 对上市公司正常生产经营造成严重影响的 ， 证券监管部门要在依法合规前提下 ， 作出灵活安排；有关部门要依托宏观政策、金融稳定等协调机制 ， 加强协作联动 ， 落实好产业、金融、财税等方面政策；各级政府要及时采取措施 ， 维护劳务用工、生产资料、公用事业品供应和物流运输渠道 ， 支持上市公司尽快恢复正常生产经营 。 （国家发展改革委、财政部、工业和信息化部、商务部、税务总局、人民银行、银保监会、证监会等单位与各省级人民政府负责）
上市公司 超重磅！刚刚，国务院放大招
文章图片

六、提高上市公司及相关主体违法违规成本
（十二）加大执法力度 。 严格落实证券法等法律规定 ， 加大对欺诈发行、信息披露违法、操纵市场、内幕交易等违法违规行为的处罚力度 。 加强行政机关与司法机关协作 ， 实现涉刑案件快速移送、快速查办 ， 严厉查处违法犯罪行为 。 完善违法违规行为认定规则 ， 办理上市公司违法违规案件时注意区分上市公司责任、股东责任与董事、监事、高级管理人员等个人责任；对涉案证券公司、证券服务机构等中介机构及从业人员一并查处 ， 情节严重、性质恶劣的 ， 依法采取暂停、撤销、吊销业务或从业资格等措施 。 （证监会、公安部、最高人民法院、财政部、司法部等单位与各省级人民政府负责）
（十三）推动增加法制供给 。 推动修订相关法律法规 ， 加重财务造假、资金占用等违法违规行为的行政、刑事法律责任 ， 完善证券民事诉讼和赔偿制度 ， 大幅提高相关责任主体违法违规成本 。 支持投资者保护机构依法作为代表人参加诉讼 。 推广证券期货纠纷示范判决机制 。 （证监会、最高人民法院、司法部、公安部、财政部等单位负责）
七、形成提高上市公司质量的工作合力
（十四）持续提升监管效能 。 坚持服务实体经济和保护投资者合法权益方向 ， 把提高上市公司质量作为上市公司监管的重要目标 。 加强全程审慎监管 ， 推进科学监管、分类监管、专业监管、持续监管 ， 提高上市公司监管有效性 。 充分发挥证券交易所一线监督及自律管理职责、上市公司协会自律管理作用 。 （证监会负责）


推荐阅读


上一篇：香港 美国再取消香港一“特殊待遇”

下一篇：团购|社区团购“战火复燃”：有“团长”月入近万