深圳|特区不特?深圳破局( 三 )
换句话说 , 深圳的“全面赋权改革” , 肩负着新时代改革向纵深推进的试验任务 , 背后则是“中国进入全面赋权改革时期” , 将解决“更大的开放、更多的自由、更高的对标、更好的治理”的需求 。
一个突出的例子体现在对开放的进一步强调上 。
在此次《实施方案》中 , 对开放的强调十分明显 , 不仅将制定深圳放宽市场准入特别措施清单 , 放宽能源、电信、公用事业、交通运输、教育等领域市场准入 , 且进一步放宽前沿技术领域的外商投资准入限制 , 还将建立具有国际竞争力的引才用才制度 , 如探索优化外国人来华工作许可和工作类居留许可审批流程等 。
林江分析称 , 这说明在强调国内大循环的背景下 , 中央并没有放弃对外开放 , 而是强调国际国内双循环对国内大循环所起到的一个重要支撑作用 。 而这一点具体落实就在深圳 , 因为它有对外开放的优势 , 而且现在还要继续开放 , 也象征着我们国家要继续对外开放 。
“但是 , 对外开放碰到很多难题 , 改革就是其中之一 。 很多时候 , 改革不到位 , 开放也没用 , 所以 , 在通过开放倒逼改革这个领域里 , 深圳需要在改革上面达成新的成效 , 从而在全国起到示范作用 。 ”林江说 。
而从另一个角度来讲 , 深圳的进一步改革 , 也将完善双循环新发展格局 。
如彭澎在分析土地要素进一步改革时指出 , 在深圳新经验下 , 全国更多城市也将有望解决城镇化下半场的土地难题 , 打开国内消费市场 , 从而为经济发展找到新的增长点 。
每日经济新闻
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