【经济特区40年@治理现代化】改革开放未来已来 蓝图成真示范先行( 三 )
这段时间 ， 横琴新区还在跟澳门协商建设粤澳深度合作区 ， 从互联互通、产业协同到民生领域进行深度融合 ， 支持澳门产业多元化发展 。 珠海市发展和改革局局长于思浩介绍 ， 珠海要加强与澳门的合作 ， 特别是按照粤港澳大湾区规划的要求 ， 加快建设广珠澳科技创新走廊 ， 建设珠江口西岸区域性创新科技成果的转化中心 ， 要成为高质量发展的全国典范 。
汕头：依托侨乡优势 推进更高水平对外开放
汕头经济特区建立40年来 ， 依托侨乡优势 ， 不断深化改革扩大开放 ， 昔日的沿海小城发展成为现代化的滨海新城 。 党的十八大以来 ， 汕头继续深化改革 ， 加快融入粤港澳大湾区建设 ， 推进更高水平对外开放 。
汕头经济特区在最初建立时 ， 仅有龙湖区的1.6平方公里 。 经过数次扩容 ， 汕头经济特区范围扩大到全市 ， 面积2199平方公里 。 汕头的地区生产总值2019年已是特区建立之初的近百倍 。 这得益于改革不停顿 ， 开放不止步 。
对土地实行“五统一”管理、开创政府机关审批承诺制 ， 这都是特区探索出来的改革措施 。 现在 ， 在汕头政务中心 ， 一天之内办结的事项已有近400项 。 同时 ， 市一级的300多项经济发展权限下放县区 。 在汕头龙湖区 ， 招商、立项等一系列手续不出园就能够办完 。 去年12月至今不到一年的时间 ， 这里就有十几家企业从招商到拿地 ， 走完了所有手续 。 汕头市龙湖工业园区管理办公室主任刘锐沛回忆 ， 像以前招商引资有一个项目 ， 都要请示都要报告 ， 要层层报批 ， 现在直接下放到区 ， 当天就能受理 ， 当月就能供地 。
汕头是侨乡 ， 因侨而立 ， 因开放而兴 。 作为我国最早开放的经济特区之一 ， 汕头发展与“开放”“侨资侨力”紧密相连 。 2014年 ， 汕头设立华侨经济文化合作试验区 ， 成为全国唯一一个以“华侨”为核心概念的国家级发展战略平台 。 一年后 ， 首个以“华侨”为主题的股权交易板块在试验区挂牌 ， 帮助企业解决融资难题 。
今年6月 ， 广东省出台支持汕头华侨经济文化合作试验区高质量发展的政策 ， 从加快发展现代服务业、打造区域人才发展高地等8个方面支持汕头更高水平对外开放 。 汕头市发改局总经济师吕少雄介绍 ， 汕头正培育发展新动能 ， 促进产业高质量发展 ， 主动地融入粤港澳大湾区建设 ， 引领新一轮的高水平开放 ， 打造开放型经济新高地 。
【【经济特区40年@治理现代化】改革开放未来已来 蓝图成真示范先行】蓝图已成真 ， 现实更鲜活 。 深圳、珠海、汕头等经济特区正不断推进城市治理体系和治理能力现代化 ， 在发展经济的同时 ， 注重物质追求更注重品质提升 ， 将农耕城镇的乡土守望、工业城市的标准高效、生态城市的绿色低碳、世界城市的开放包容有机结合 。 河流、湖泊、海滩、绿道交织其间 ， 山水城市宛如画卷 ， 出门即花园、处处皆场景就在眼前 。 绿水青山是金山银山 ， 也是在道法自然 。 生态环境、经济发展、社会服务、公共空间、城市建筑、历史文化等有机融合 ， 更因为以人为本 ， 这些经济特区也成为人民的精神家园 。
【【经济特区40年@治理现代化】改革开放未来已来 蓝图成真示范先行】凡是过往 ， 皆为序章 。 正如上海社会科学院研究员、原副院长何建华所说 ， 中国的经济特区建设发展取得的辉煌成就 ， 充分展示了人类社会文明进步的中国方案、中国实践、中国智慧 。 经济特区站在改革开放伟大实践再出发的新起点上 ， 必将在更高水平、更高层次、更广领域中成为新的动力源和增长极 ， 承担起新时代坚持和完善中国特色社会主义制度 ， 为推进国家治理体系和治理能力现代化探索新实现路径的历史使命 。 未来可期 ， 未来已来 。
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