新时代推动深圳改革开放再出发又一重大举措——深圳综合改革试点方案透露重大改革信号( 二 )
——完善高水平开放型经济体制 。
以规则衔接深化粤港澳大湾区合作发展 ， 完善法治领域跨境协作机制 ， 扩大金融业、航运业等对外开放 ， 推动构建与国际接轨的金融规则体系……一系列开放举措备受关注 。
王昌林指出 ， 当前深圳发展面临新的国际环境 ， 既带来新的挑战 ， 也面临新的重大机遇 ， 需要进一步扩大开放 ， 提升国际化水平 。 方案突出强调要加大制度型开放力度 ， 以制度优势吸引全球高端要素集聚 ， 推动深圳向打造全球标杆城市迈进 。 这些重大改革举措 ， 将为深圳开放发展注入新的强大动力 。
——完善民生服务供给体制 。
方案提出的民生改革举措成色十足：
支持开展国际前沿药品临床应用 ， 探索完善医疗服务跨境衔接；扩大在深高等学校办学自主权 ， 开展高水平中外合作办学；探索公共服务多元化供给新机制 ， 加快构建创新型医保制度；深化文艺院团改革 ， 开展体育消费城市试点……
彭森说 ， 完善民生服务供给体制是适应我国社会主要矛盾转化的必然要求 ， 民生服务供给涉及群众面广、涉及群众利益非常具体 ， 深圳要围绕满足人民群众日益增长的美好生活需要 ， 在医疗、教育、社会保障、文化体育等领域大胆推进体制机制创新 ， 为全国先行探索、积累经验 。
——完善生态环境和城市空间治理体制 。
方案提出 ， 健全生态建设和环境保护制度 ， 完善生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线和生态环境准入清单等“三线一单”生态环境分区管控体系；提升城市空间统筹管理水平 ， 推动在建设用地地上、地表和地下分别设立使用权 ， 按照海域的水面、水体、海床、底土分别设立使用权等 。
“诸多创新性举措 ， 为深圳打造城市文明典范、实现高质量可持续发展提供重要制度保障 。 ”王昌林说 。
设立经济特区40周年之际 ， 深圳再次被赋予新的重大历史使命 。 王昌林说 ， 深圳要充分发挥经济特区、先行示范区、粤港澳大湾区战略优势 ， 把握开展综合授权改革试点的历史机遇 ， 用好改革关键一招 ， 以更具突破性的改革激发活力、抢占先机、应对挑战 ， 努力攻坚一批战略性改革和引领型改革 ， 为全国层面深化改革探索可复制、可推广的经验 。
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