爱上合肥|文化｜抗战胜利后的安徽省会，合肥究竟何时设市？( 三 )
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图 | 安徽省会警察局辖区全图 来源@资料图片
随省府迁入合肥还有一些省属机构 ， 包括了省立立煌医院（后改合肥医院 ， 在后大街和平桥） ， 新设立了省立传染病医院（西大街）、省会卫生事务所（鼓楼街）等 ， 恢复和发展了合肥卫生事业 。 1946年春 ， 安徽学院迁入合肥临河集一度办学 ， 后因师生不满于当年10月迁往芜湖 。 当年 ， 安徽省图书馆和安徽省立科学馆亦在合肥重建 。 《皖报》（合肥版）、《安徽日报》以及本地的《合肥日报》、《公正报》及《逍遥津》等继续刊行 。 1947年初 ， 省府决定当年6月将在合肥举行全省运动会 ， 并计划将在北门苗圃建设省立公共体育场 ， 为省运会主会场 。 筹委会成立、各地预赛举行、竞赛规程公布、采访人员招待会……筹备工作井然有序 ， 而场馆无法预期完成建设 ， 省运会宣布延期 。 6月6日 ， 公共体育场落成 ， 首先举行了省会区运动会 。 当局宣称9月举行 ， 又因运动员交通问题及局势不稳而最终“难产” 。
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图 | 1946年 安徽省立合肥医院 来源@资料图片
以上 ， 当时桂系掌控的安徽省政府 ， 对于这座新省会抱有极大的希望 ， 期望将合肥建设成一座新兴的近代化城市 ， 并利用合肥的地理优势 ， 从而实现对全省政治、经济的控制 。 但是 ， 对于这座抗战前近代化缓慢又遭受战争摧残的小城而言 ， 基础本身不足 ， 政府的执行力和效率又跟不上去 ， 所谓的规划总是停留在一堆纸质材料上 ， 除非要像对耕牛那样拿鞭子赶 。 再者 ， 合肥县城里那些官员、乡绅们总是呼吁着确定合肥为永久性省会 ， 声音很“响” ， 行动不足啊！除了省会 ， 看到别的地区建了市 ， 合肥也动了小心思 。
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图 | 1946年 中华民国全图 来源@资料图片
合肥准备建市
说起合肥建市 ， 首先有必要谈一谈省内其他兄弟县的相关情况 。 安庆市 ， 安徽最早的“市” 。 民国十一年（1922） ， 安庆市政筹备处成立 ， “旋停” 。 十六年（1927） ， 安徽省政务委员会决议 ， 筹建安庆市；11月 ， 析城区置市 ， 成立市政厅 ， 直属省政府 。 十七年 ， 《安徽省现行法规》刊有《安庆市暂行条例》 ， 市区域由北岸区（本市）、南岸区（八都湖）组成 ， 即“双联市” 。 十八年 ， 市政府撤销 ， 改设市政筹备处 ， 隶属省建设厅 。 十九年（1930）11月 ， 市政筹备处改为省会工程专员办事处 。 二十年（1931）六月 ， 省建设厅颁布了《安庆之新建设计画》 ， 将安庆市划分为公园区、第一住宅区、第二住宅区、第一商业区、第二商业区、工业区、防火区、政治区、教育区等 。
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图 | 安徽省城厢图 来源@资料图片
蚌埠市 ， 火车拉来的城市 。 民国十八年（1929） ， 蚌埠市政筹备处成立 ， 第二年春撤销 。 民国三十四年（1945）11月 ， 市政筹备处再次成立 ， 第二年1月接管市区行政 。 民国三十六年（1947）元旦 ， 蚌埠正式设市 ， 直属省政府；3月15日 ， 公布了《蚌埠市政府组织规程》 。 按原市政筹备处规划 ， 设有东安区、国庆区、中山区、西市区和小蚌埠区等 ， 全市面积104.5平方公里 。
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图 | 蚌埠市街图 制作@蚌埠市政筹备处
“江城”芜湖也曾筹备建市 。 民国十六年（1927） ， 芜湖市政筹备处成立 ， 十九年（1930）9月撤销 。 三十四年（1945）10月20日 ， 市政筹备处再次成立 。 第二年（1946）8月7日 ， 芜湖市政建设委员会成立 。 第二年 ， 省府例会决定“芜湖设市” ， 拟将“县政府则迁至湾沚 ， 另易县名” ， 但最终“因市、县区域划分争议”未能解决 ， 设市未果 。 值得一提的是 ， 在汪伪政权统治时期 ， “安徽省”曾设有“蚌埠市”和“芜湖市” 。
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