教育评价|中共中央 国务院印发《深化新时代教育评价改革总体方案》( 二 )
7.健全职业学校评价 。 重点评价职业学校(含技工院校 , 下同)德技并修、产教融合、校企合作、育训结合、学生获取职业资格或职业技能等级证书、毕业生就业质量、双师型教师(含技工院校一体化教师 , 下同)队伍建设等情况 , 扩大行业企业参与评价 , 引导培养高素质劳动者和技术技能人才 。 深化职普融通 , 探索具有中国特色的高层次学徒制 , 完善与职业教育发展相适应的学位授予标准和评价机制 。 加大职业培训、服务区域和行业的评价权重 , 将承担职业培训情况作为核定职业学校教师绩效工资总量的重要依据 , 推动健全终身职业技能培训制度 。
8.改进高等学校评价 。 推进高校分类评价 , 引导不同类型高校科学定位 , 办出特色和水平 。 改进本科教育教学评估 , 突出思想政治教育、教授为本科生上课、生师比、生均课程门数、优势特色专业、学位论文(毕业设计)指导、学生管理与服务、学生参加社会实践、毕业生发展、用人单位满意度等 。 改进学科评估 , 强化人才培养中心地位 , 淡化论文收录数、引用率、奖项数等数量指标 , 突出学科特色、质量和贡献 , 纠正片面以学术头衔评价学术水平的做法 , 教师成果严格按署名单位认定、不随人走 。 探索建立应用型本科评价标准 , 突出培养相应专业能力和实践应用能力 。 制定双一流建设成效评价办法 , 突出培养一流人才、产出一流成果、主动服务国家需求 , 引导高校争创世界一流 。 改进师范院校评价 , 把办好师范教育作为第一职责 , 将培养合格教师作为主要考核指标 。 改进高校经费使用绩效评价 , 引导高校加大对教育教学、基础研究的支持力度 。 改进高校国际交流合作评价 , 促进提升校际交流、来华留学、合作办学、海外人才引进等工作质量 。 探索开展高校服务全民终身学习情况评价 , 促进学习型社会建设 。
(三)改革教师评价 , 推进践行教书育人使命
9.坚持把师德师风作为第一标准 。 坚决克服重科研轻教学、重教书轻育人等现象 , 把师德表现作为教师资格定期注册、业绩考核、职称评聘、评优奖励首要要求 , 强化教师思想政治素质考察 , 推动师德师风建设常态化、长效化 。 健全教师荣誉制度 , 发挥典型示范引领作用 。 全面落实新时代幼儿园、中小学、高校教师职业行为准则 , 建立师德失范行为通报警示制度 。 对出现严重师德师风问题的教师 , 探索实施教育全行业禁入制度 。
10.突出教育教学实绩 。 把认真履行教育教学职责作为评价教师的基本要求 , 引导教师上好每一节课、关爱每一个学生 。 幼儿园教师评价突出保教实践 , 把以游戏为基本活动促进儿童主动学习和全面发展的能力作为关键指标 , 纳入学前教育专业人才培养标准、幼儿教师职后培训重要内容 。 探索建立中小学教师教学述评制度 , 任课教师每学期须对每个学生进行学业述评 , 述评情况纳入教师考核内容 。 完善中小学教师绩效考核办法 , 绩效工资分配向班主任倾斜 , 向教学一线和教育教学效果突出的教师倾斜 。 健全双师型教师认定、聘用、考核等评价标准 , 突出实践技能水平和专业教学能力 。 规范高校教师聘用和职称评聘条件设置 , 不得将国(境)外学习经历作为限制性条件 。 把参与教研活动 , 编写教材、案例 , 指导学生毕业设计、就业、创新创业、社会实践、社团活动、竞赛展演等计入工作量 。 落实教授上课制度 , 高校应明确教授承担本(专)科生教学最低课时要求 , 确保教学质量 , 对未达到要求的给予年度或聘期考核不合格处理 。 支持建设高质量教学研究类学术期刊 , 鼓励高校学报向教学研究倾斜 。 完善教材质量监控和评价机制 , 实施教材建设国家奖励制度 , 每四年评选一次 , 对作出突出贡献的教师按规定进行表彰奖励 。 完善国家教学成果奖评选制度 , 优化获奖种类和入选名额分配 。
11.强化一线学生工作 。 各级各类学校要明确领导干部和教师参与学生工作的具体要求 。 落实中小学教师家访制度 , 将家校联系情况纳入教师考核 。 高校领导班子成员年度述职要把上思政课、联系学生情况作为重要内容 。 完善学校党政管理干部选拔任用机制 , 原则上应有思政课教师、辅导员或班主任等学生工作经历 。 高校青年教师晋升高一级职称 , 至少须有一年担任辅导员、班主任等学生工作经历 。
12.改进高校教师科研评价 。 突出质量导向 , 重点评价学术贡献、社会贡献以及支撑人才培养情况 , 不得将论文数、项目数、课题经费等科研量化指标与绩效工资分配、奖励挂钩 。 根据不同学科、不同岗位特点 , 坚持分类评价 , 推行代表性成果评价 , 探索长周期评价 , 完善同行专家评议机制 , 注重个人评价与团队评价相结合 。 探索国防科技等特殊领域教师科研专门评价办法 。 对取得重大理论创新成果、前沿技术突破、解决重大工程技术难题、在经济社会事业发展中作出重大贡献的 , 申报高级职称时论文可不作限制性要求 。
13.推进人才称号回归学术性、荣誉性 。 切实精简人才帽子 , 优化整合涉教育领域各类人才计划 。 不得把人才称号作为承担科研项目、职称评聘、评优评奖、学位点申报的限制性条件 , 有关申报书不得设置填写人才称号栏目 。 依据实际贡献合理确定人才薪酬 , 不得将人才称号与物质利益简单挂钩 。 鼓励中西部、东北地区高校长江学者等人才称号入选者与学校签订长期服务合同 , 为实施国家和区域发展战略贡献力量 。
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