企业|把优化服务铭刻在关徽上( 二 )
“办理《隔离场使用证》的时间节点是压缩隔离场运转周期的关键点 ， 我们决定在风险可控的前提下 ， 将办证时间前移 ， 在上一批种牛在场的情况下 ， 企业可直接凭证开启下一批种牛的进境流程 ， 宁让牛在境外等场 ， 不让境内场空等牛 。”济南海关口岸监管处场所监控科科长冯强说 。
同时 ， 为了防控风险 ， 济南海关一方面加强企业信用培育 ， 建立完善的信用评价体系 ， 与企业达成监管协作机制；另一方面将“一步验核”改为“两步验核” ， 第一次实地验核合格签发《隔离场使用证》 ， 动物进场前开展第二次验核 ， 确保场地符合进境动物检疫要求 。
就这样 ， 理论上的数值变成了现实 。济南海关在风险可控的基础上 ， 最大限度挖掘了种用隔离场潜能 ， 企业发展迈上新台阶 。
敢想敢试 ， 助力企业获取新动能
山东凤祥食品发展有限公司是济南海关辖区一家禽肉加工企业 ， 2017年8月 ， 该企业从欧洲进口了一套生产设备 ， 共计39台 ， 价值4500余万元 。鉴于该批设备属国家鼓励进口的先进设备 ， 济南海关依法为其办理了减免税手续 。
但没想到的是 ， 由于设备进口占用了大量的流动资金 ， 融资却遇到了困难 ， 企业运营开始捉襟见肘 。
“再先进的飞机如果没有了燃油的推力 ， 也会失速坠毁 。”企业负责人刘志光用一个生动的例子描述了自己遇到的困境 ， “如果我们想融到资金 ， 手里最优质的抵押物就是这39台减免税设备 ， 可按照原有规定 ， 手里攥着金疙瘩却当不了钱花 。”
他口中的原有规定是指海关对减免税设备的监管期限 ， 只有满3年才能解除监管 ， 监管期内如果变更设备所有权 ， 必须先补足税款 。而对企业来说 ， 这笔税款无疑更是雪上加霜 。
“山东凤祥食品发展有限公司信誉一直优良 ， 我们很乐意与企业开展合作 ， 也相信他们会成为我们的优质客户 。”北银金融租赁有限公司总裁刘健说道 。
企业有诉求 ， 融资租赁机构有意向 ， 中间却隔着一条“鸿沟”无法跨越 。了解到这一情况后 ， 济南海关在没有任何经验可借鉴的基础上 ， 决定大胆尝试架起“桥梁” ， 解决企业难题 。
守住监管底线 ， 服务企业发展 ， 就要敢想敢试 。济南海关组织关区减免税专家、融资租赁公司、保险公司、企业对减免税融资租赁相关问题进行专题研究 ， 并广泛征求法律意见 ， 制定了《济南海关减免税货物融资租赁操作规程（试行）》 ， 厘清减免税货物融资租赁相关法律法规的适用及货物处置原则 ， 明确海关、企业、融资租赁机构三方权责和义务 。同时 ， 积极推动银行为减免税融资租赁单独设立授信额度 ， 扩大融资规模；指导企业以叠加关税保证保险方式为融资租赁提供担保 ， 降低融资成本 ， 实现优惠政策“1＋1＞2”的效果 。最终 ， 该项改革试点于2019年年底落地 ， 企业共收到减免税租赁放款4109万元 ， 极大缓解了流动资金压力 。
2020年8月8日 ， 此次试点涉及的39台减免税融资租赁设备满3年监管期 ， 随着《解除监管证明》的出具 ， 解除监管手续办理完毕 ， 标志着济南海关圆满完成对这批设备的监管职能 。与此同时 ， 靠着这笔来之不易的融资 ， 山东凤祥股份有限公司获得新动能 ， 2020年前8个月 ， 该公司进口监管货运量1.54万吨 ， 货值1.72亿元 ， 同比增长28.81%、27.92%；出口监管货运量2.5万吨 ， 货值5.7亿元 ， 居全国同类企业首位 。
文 | 张丽媛 郑保国
（济南海关）
文章图片
文章图片
文章来源于《中国海关》杂志9月刊
编辑：常相婧
发布：高扬
【企业|把优化服务铭刻在关徽上】投稿邮箱：569613217@qq.com
推荐阅读
- 商品条码 各方大力培育新消费新动能 政府积极帮助企业拓展消费市场
- 项目 优化营商环境 广东汕尾释放发展潜能
- 小微融资|金融辅导队 服务上门来（财经眼·小微融资新故事③）
- 社会|2020企业社会责任排名揭晓 松下电器荣获多项殊荣
- 车友头条|21字开辟企业新“征途” 长城汽车企业文化全面焕新
- 服务|薪宝科技荣获2020（深圳）人力资源数字化科技大赛二等奖
- 用友社会化用工研究院|经济发展趋于数字化，用友薪福社实力推动企业智慧化转型升级
- 家族财富|多位FO行业大咖共同探讨新经济家族画像 专业家族办公室服务凸显
- 湾村|打好帮扶组合拳 云南这家企业助力镇雄县大湾村决胜脱贫攻坚
- 快递|快递包装废弃物激增！前三季度包装回收企业注册量同比增12％