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郑永年：美国现在的“愤怒”很没道理( 二 )

郑永年：美国现在的“愤怒”很没道理
2020年7月 ， 世卫组织在日内瓦召开新闻发布会 ， 介绍全球疫情 。 图源：欧新社4、侠客岛：当今世界确实存在很多重大的、没法靠一国完全解决的国际问题 。 比如气候、贫困、生物多样性、性别平等 ， 等等 。 现在民粹主义泛滥 ， 很多国家觉得“外部与我无关”、本国利益最大 ， 但实际上如果不合作解决问题 ， 很多国际问题会通过“负外部性”蔓延到本国 。郑永年：是的 ， 单个国家能解决的问题就不叫国际问题了 。 相比气候、饥饿等 ， 中美争议的问题是“小问题” 。以前美国可以提供足够的国际公共产品 ， 或者出钱让盟友提供 。 随着美国国内问题的积累 ， 加之以前管得太多 ， 其在国际舞台上越来越力不从心 。 因此 ， 本届美国政府希望战略回撤 ， 减少对国际事务的卷入；但如果你不能提供足够的公共产品 ， 其他国家就要补上这个空缺 ， 否则国际体系就解体了 。从美国自身的利益出发 ， 这种调整是必要的 。 但是把国际问题简单化成不断退群、搞单边主义 ， 是完全错误的 。 病毒传染难道跟美国无关吗？金融危机不会传导吗？气候变化、环境污染不会影响到美国吗？归根结底 ， 还是美国对国际体系的理解有问题 。 按照世界银行前行长佐利克的说法 ， 每个国家都是联合国的“利益攸关方” ， 各自提供公共产品 ， 提供多少是动态变化的 。 但美国现在的理解是 ， 这些国际空间都是我的 ， 不是中国的 ， 你提供公共产品多了 ， 就占了我的国际空间 。 这相当于把国际空间看成私人财物 ， 是帝国主义的逻辑 。在这种观念的支配下 ， 美国就会把“一带一路”、亚投行理解歪了 。 中国说这些只是补充 ， 没有说要取代原有体系 ， 也没说要取代美国的地位 。 在中国看来 ， 你不做的 ， 我做一点补充 ， 且这种补充也是开放的 ， 所有国家都可以参与 ， 这本来就是多边主义的 。 这就是视角不同 。郑永年：美国现在的“愤怒”很没道理
矗立在联合国总部花园内的“打结的手枪”（图源：网络）5、侠客岛：现在很多人在讨论“后疫情时代”的国际体系 。 疫情已经让大家看到了“不合作”对国际体系的冲击 ， 那未来怎么办？郑永年：疫情的教训是很明显的 。 实际上这次世卫组织发挥了很大作用 。 美国说要跟世卫组织撇清关系 ， 但美国疾控中心实际上一直跟世卫组织保持着信息互通 。 75年过去 ， 一个很清楚的事实是 ， 大家还是需要国际组织 ， 人类社会没法退回到此前相互孤立的状态 。 历史上 ， 国际体系的重建往往以战争为先导 ， 但战争的代价太大了 。《21世纪资本论》的作者皮凯蒂就呼吁 ， 各国政府要联合起来解决问题 。 哪怕是看上去很个人化的议题 ， 也需要国际合作 。 比如一个国家的财富分配 ， 可以通过税务合作、共同打击逃税漏税来间接解决；国际刑警组织则可共同打击犯罪 。有人说“先办好自己的事” ， 不要太操心国际问题 ， 这种理念是狭隘、自私的 。 好比一个家庭内部 ， 如果每个人都很自私 ， 家庭怎么维持？一个国家以自己为主没问题 ， 但也要对国际社会有所贡献 。 毛泽东当年就说 ， 国际主义和爱国主义不矛盾 。美国特别强调local（本地化） ， 比如希望通过贸易战达到贸易平衡 。 但如果光看本地、不看国际 ， 美贸易逆差实际上在增加 。 美国今年7月的贸易逆差又达到12年来的最高点 。 这就说明 ， 光靠本地化视角解决不了国际问题 。这不是说国家内部的视角不重要 。 经济全球化创造了巨大财富 ， 但一些国家没能力做好重新分配 。 小国不加入经济全球化就穷 ， 一加入可能富 ， 也可能完蛋 。 所以 ， 一定要达成地方利益和国际利益的均衡 。现在确实是关键时刻 ， 如果各国不能达成共识 ， 真的很糟糕 。 中国现在是国际体系和多边主义最坚定的维护者 。 美国当然希望中国帮着提供更多的产品 ， 帮着美国“减负” 。 但如果什么是公共产品由美国定义 ， 怎么提供也由美国决定 ， 这就没门儿 ， 中国有自己的定义和方式 。 欧洲国家现在也是这个态度 。我觉得 ， 美国应该放宽心态 ， 允许各国以自己的方式提供国际公共产品 ， 不要总是指手画脚的 ， 不然别国肯定不乐意 。采写/公子无忌


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