基金|公募新规正式落地:一级市场募资雪上加霜,第三方财富管理山雨欲来|十字财经( 三 )
不过 , 变数也依然存在 。 销售办法中第九条的“中国证监会另有规定的除外”让不少市场人士期待后续政策有所补充 , 提供转圜空间 。
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私募股权代销行业的政策期待
借鉴国际经验来看 , 大多数发展较为成熟的金融市场 , 基金销售牌照并不区分公、私募 , 更不区分私募股权、私募证券等细分类型 。
以美国市场为例 , 财富管理主要由私人银行、全能投行及独立财富咨询机构参与 。 中国香港也并不以公、私募来区分销售主体的资质;在香港销售基金 , 须持有香港证监会颁发的1号牌(证券交易) 。 拿牌后即可为客户提供股票、基金等买卖、经纪服务 。 针对私募基金 , 只对募集对象提出了专业投资人的要求 , 但并没有对募集主体提出额外的限制性要求;在英国、新加坡、中国台湾等金融市场 , 也都未对私募基金销售单独设立限制性要求 , 只要符合私募基金募集相关的行为规范 , 持有基金销售资质的机构均可开展私募基金的募资活动 , 依据相关监管法规进行备案或报告即可 。
一些市场从业人士接受采访时坦言 , 期待在基金销售监管体系中分类发放涵盖公私募的基金销售牌照 , 避免“一刀切” , 平衡监管和行业发展 。
“加强多层次资本市场建设、支持科创板注册制、支持市场化风险资本投资科技创新企业是近几年重要的政策导向 , 加之这几年一级市场募资难的核心痛点 , 将独销机构这样重要的募资渠道‘一刀切’不仅不利于行业发展 , 反而可能带来巨大的风险隐患 , 为中小企业融资形成阻障 。 ”一位私募基金高管人士称 。
该人士建议对独销机构进行分级管理 , 通过更严格的信披要求和经营管控标准对销售私募股权、创投基金的独销机构进行监管 , 同时匹配相应的投资者适当性管理 , 并不断加强对投资者的教育 , 向投资者传递“卖者尽责、买者自负”的理念 , 打破刚性兑付预期 , 从而更好地匹配风险 。
“由于目前国内的私募股权市场尚处于起步的阶段 , 很多的规范仍在持续建立和完善的过程中 , 建议监管可以考虑先选择5-10家头部的股权创投机构和其合作的5家独立基金销售机构开展试点工作 。 ”该人士表示 , “而针对伪私募和假私募 , 建议强力出清 , 严厉打击取缔 , 保护投资人利益 , 净化行业生态 , 以管理人为抓手 , 约束其回归投资主业 , 与专业持牌独销机构合作 , 发展壮大行业 。 ”
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(责任编辑:张洋 HN080)
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