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这个国家该睡醒了！希拉里论后川普时代美安全战略

这个国家该睡醒了！希拉里论述后川普时代美国安全战略本文转载自：易评天下（ID:yptx2035)这个国家该睡醒了！希拉里论后川普时代美安全战略
外交事务网站原文报道截图 ， 图为希拉里2009年到访美军驻阿富汗军营2020年国际社会遭遇的“黑天鹅”一只接一只 ， 新冠疫情就是其中代表 ， 这场疫情不仅没有促成世界主要国家的团结合作 ， 反而在政治上加剧了对立 ， 经济上促使各国反思全球化时代下的供应链脆弱问题 ， 倒逼各国调整产业链 ， 进而带来贸易保护主义倾向 。 这只“黑天鹅”也对世界首强——美国的国内政局带来深远影响 ， 除了令人吃惊的800万感染数据以及超过20万死亡人数 ， 还包括特朗普政府糟糕的应对方式以及国会两党旷日持久的争吵 。在关键性的大选之年 ， 新冠疫情防控也成为影响川普与拜登这两位老年政治家选情的重要因素 ， 如果说没有疫情 ， 川普尚有可能凭借经济牌和族群认同稳住基本盘的话 ， 一场突如其来且旷日持久加之应对失当的疫情基本终结了川普的连任梦想 。 其本人确诊也让各国看到了这位政治素人的“脆弱”一面 ， 对于美国民众来说 ， 一位脆弱的总统比年迈的总统更难以接受 ， 何况确诊新冠也成为川普抗疫不力的最佳注脚 。距离美国总统大选投票仅剩不足20天时间 ， 除了差距越拉越大的民调之外 ， 美国国内赌盘也佐证了川普的危局 。 这位就任四年 ， 与传统精英圈层格格不入的美国总统其功过只能留待后人评说 。 但对于其他国家包括中国而言 ， 后川普时代 ， 美国是否将大幅调整其内外政策 ， 中美互动是沿着战略竞争的道路越走越远还是另辟蹊径找到共存之道 ， 这些问题都需拜登来回答 。 近日 ， 美国前国务卿希拉里·克林顿在“外交事务”网站（foreign affairs）撰文 ， 论述未来的美国国家安全 ， 易评君原文翻译 ， 以供参考：观点提炼：1、当前遭遇的新冠疫情有如1941年珍珠港事件 ， 对美国产生极大震动 。 疫情等内在风险与大国竞争带来的外部挑战 ， 应当唤醒“沉睡的美国” 。2、几十年来美国决策者对国家安全的考虑过于狭隘 ， 特别是特朗普政府 。 中美不对称竞争与美苏争霸完全不同 ， 炒作意识形态和军备竞赛跑偏了 。3、美国国防现代化要重视外交作用 ， 重新调整/削减不必要军费开支 ， 淘汰过时武器装备 ， 加速适应应对海上、空中、太空新挑战能力 。4、对外对内一盘棋 ， 军事经济两手抓 。 要注重重建美国“自给自足”能力 ， 加强基础科研投资和新兴产业规划 ， 用经济政策弥补因军费削减给军工制造业工人/社区带来的损失 ， 避免影响选情 。5、以上难题需要顶层设计 ， 特朗普没经验、没同情心、缺乏远见 ， 没有比拜登更适合领导美国的人选了 。美国国家安全评估：华盛顿应当如何看待权力在新冠疫情和街头抗议的一年里 ， 美国民众越来越多地讨论关于种族歧视、贫富差距和医保问题等 ， 这些问题由来已久 。 不仅如此 ， 当前的危机也应该促使人们对美国国家安全的优先项做出判断 。 上述一系列威胁 ， 不仅包括新型传染病毒 ， 还包括不断升级的气候危机以及来自中国和俄罗斯的多层面挑战 ， 美国都未做好应对准备 。 它的工业和技术实力已经萎缩 ， 其重要的供应链脆弱 ， 联盟被削弱 ， 政府空洞化 。 这个国家有时需要一个戏剧性的冲击来唤醒它 ， 例如珍珠港事件 ， 苏联发射人造卫星 ， 9/11事件等 。 COVID-19（“新冠”病毒）危机也应如此 ， 它促使美国从睡梦中醒来 ， 鼓起力量迎接未来挑战 。美国的国防能力现代化 ， 特别是要摆脱为一个已经不复存在的世界而建造昂贵过时武器系统是当务之急 。 除此之外 ， 还要恢复其国家力量的内部基础 ， 支持创新 ， 支持具有战略意义的产业和供应链 。 这两个孪生项相辅相成 ， 军队现代化将至少腾出数十亿美元用于国内先进制造业和研发投资 。 它不仅有助于美国对外竞争 ， 也有助于为应对气候变化和潜在传染病毒等非传统威胁做好准备 ， 还将减轻五角大楼因预算削减而带来的困扰 。 这种整合外交和国内资源的政策将使两者更加有效 ， 帮助美国在一个不确定的世界里重新站稳脚跟 。短视几十年来 ， 美国决策者对国家安全的考虑过于狭隘 。 没有比现任（特朗普）政府更糟糕的例子了 ， 即本届政府未能意识到携带病毒回家的游客与种植病原体的恐怖分子一样危险 。 奥巴马时期留下了一本69页的应对流行病毒的手册 ， 但特朗普团队对此置之不理转而关注生化武器 。 他们解散了国家安全委员会的流行病管理局 ， 将其并入负责大规模杀伤性武器的办公室 ， 在国家医疗储备中装满了应对炭疽和天花的药物 ， 还忽视了应对流行病毒所需的个人防护设备 。 特朗普政府还关闭了我担任国务卿期间为监测全球病毒威胁而设立的美国国际开发署（U.S.Agency for International Development）计划 。 特朗普政府一再试图削减疾病控制和预防中心的拨款 ， 这种错误判断的代价是天文数字 。特朗普政府对其他非传统威胁也采取了类似的错误做法 。 它在2017年的国家安全战略中没有提及气候变化 ， 并试图阻止高级情报官员罗德·肖诺弗（Rod Schoonover）向国会通报有关情况 。 另外它对网络间谍活动和俄罗斯干涉美国大选无动于衷 。 比起上述问题 ， 经济领域的短视更加严重 。 长期以来 ， 美国两党政府都没有充分认识到经济政策对安全的影响 ， 这些政策削弱了具有战略意义的产业 ， 并将重要的供应链输送到海外 。


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