为何“一条鞭法”与“摊丁入亩”结局不同
张居正与雍正皇帝可以被誉为明清两朝最为著名的改革家 。 其中 ， 张居正主推的政策变革 ， 名为“一条鞭法” ， 而雍正皇帝主推的就是“摊丁入亩”与“火耗归公” 。 实际上 ， 这“一条鞭法”与“摊丁入亩”的基本思路与最终目标是几乎一致的 ， 而且都是利国利民的好政策 。 但是 ， 张居正主推的“一条鞭法” ， 最终结局和取得的成效 ， 却不能肩比“摊丁入亩” ， 这不得不令后人为张居正本人努力付之东流 ， 甚至为大明王朝 ， 错过了最后起死回生的机会而感到惋惜 。那么究竟是什么原因导致这一截然不同的结局呢？也许我们可从以下三个方面入手分析 ， 便可“管中窥豹 ， 可见一斑” 。
上图_ 明朝版图一、时代背景不尽相同在张居正主推“一条鞭法”之时 ， 已经是万历初年 ， 大明王朝国祚已经延续二百多年 。 在此之前 ， 大明王朝的税收与徭役 ， 一直沿用太祖朱元璋发明的“赋役黄册”制度 。 关于这一制度 ， 简言之 ， 就是以十年一次的人口大普查的登记信息为基础 ， 根据各家的实际情况 ， 以均衡贫富为基本原则 ， “合理”摊派赋税与徭役 ， 其实就是“人丁制”的延续 。但是 ， 自从过了太祖与成祖两代帝王之后 ， “黄册”造假就开始了 ， 而所谓“均衡贫富”与“合理”更是越来越跑偏 。 等到了万历时代 ， “黄册”的真实性已经到了毫无参考价值的程度 ， 而赋税结构更是极度不合理了 。 这一结果直接导致的问题就是国家赋税系统的紊乱 ， 尽管百姓备受盘剥 ， 但国家却收不上税 ， 那么钱呢？钱都流进了特权阶层的私人口袋（连皇帝都有小金库） 。 国家收不上税 ， 而百姓又被极度压榨 ， 这对一个封建王朝来说 ， 其问题严重之程度不言而喻 。
上图_ 清朝版图在清王朝统治之初 ， 一些基本国策依旧沿用明王朝 ， 国家税收基本上沿用“人丁制”（由于“黄册”的种种弊端 ， 清王朝统治者并没沿用） ， 然而 ， 这一制度的弊端十分明显 ， 如上文所述明朝后期的严重问题 ， 在清康熙年间就已经大面积显露 ， 康熙末年 ， 更是疲态毕露 。 倘若错过悬崖勒马的最佳时机 ， 大清必然要走大明的老路 。 好在雍正皇帝及时推行“摊丁入亩” ， 而此时大清王朝入关时间 ， 满打满算也就八十个年头 ， 正值锐意进取之势 ， 这对于新政推行确实有利 。由此可见 ， 尽管张居正与雍正皇帝都是面临危机而推行改革 ， 但是向来以“不违祖制”为治国根本的大明王朝 ， 此时已经是疾疲甚久 ， 甚至是病入膏肓 ， 而大清王朝此时正值“因势利导而不断修复祖制”的向上期 。 而这样的时代背景之差 ， 直接带来的问题之一就是 ， “一条鞭法”推行阻力远大于“摊丁入亩” 。
上图_ 明代万历十二年福建连城县的清丈归户单 ， “一条鞭法”税制的实物佐证二、“一条鞭法”遭遇阻力更大承接上文 ， 这种旧制度惯性的延续 ， 让张居正推行变法遭遇了极大的阻力 。 在“赋税黄册”这一制度作弊的掩护下 ， 在朝廷与百姓之间 ， 逐渐形成了一个巨大的官绅土豪集团 ， 其能量达到了可以与朝廷抗衡的地步 。 因此 ， 凡是不利于这一集团利益的政策 ， 都会受到这一集团的极力抵制 。而且这种抵制是从上至下 ， 而且多种多样的 。 朝堂之上 ， 有官宦上书发声 ， 给你扣帽子 ， 朝堂之下 ， 地方官与乡绅暗中勾结 ， 以无声抵抗之方式而消极怠工 ， 行政效率极其低下 ， 最后就是拖也拖死之 。 “一条鞭法”显然是要打破旧制度 ， 触犯的正是官绅土豪集团的利益 ， 阻力之大可见一斑 。
上图_ 明朝官场上的地域朋党斗争其实“摊丁入亩”推行之时也遇到“一条鞭法”类似之阻力 。 但是 ， 与“一条鞭法”时代不同的是 ， 雍正初年 ， 清王朝的乡绅土豪力量小得多 ， 而且宦官集团多以旗人为主 ， 尤其是地方要职 ， 多以“根正苗红”的满洲大臣或者皇帝心腹的汉军旗大臣担任 ， 这对于“摊丁入亩”的推行相对有利 。 为什么这么说呢？清王朝之所以敢于将总督与巡抚定职为地方官 ， 原因之一就是不担心旗人大臣 ， 尤其是满洲大臣与当地众多汉人乡绅上下勾结 。 就这些满洲大臣而言 ， 对于汉人常以统治者自居 ， 对于皇帝以奴才姿态行事 ， 因此这种天然的阶级矛盾 ， 注定地方上下“穿不上一条裤子” 。因此 ， “摊丁入亩”推行之时 ， 既没有严重的旧制度惯性问题 ， 而且朝堂上下 ， 尤其是在来自地方的抵制也相对较小 。但是 ， 笔者需要强调一下的是 ， “摊丁入亩”遭遇的阻力也仅仅是相对“一条鞭法”较小而已 ， 因为断了谁家财路 ， 动了谁家祖坟谁能愿意？奴才们也不能心甘情愿啊 。
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