南昌、合肥,命运交叉:强省会是内陆省份唯一的路( 二 )

上表是2018年四个城市的大学在校生数量 。 表面上看 , 南昌的高等院校数量和在校生数量虽然明显少于武汉 , 但是和长沙、合肥是一个量级 。 但南昌的高校质量和长沙、合肥完全不可比 。 长沙有3所原985高校 , 合肥有1所 , 而南昌没有 。 原211工程大学每个省至少有1个配额 , 江西只有1所 , 但长沙和合肥分别有4所和3所 。观察产业的维度 , 南昌的短板就更加明显 。 先来看下面这张图 。
南昌的A股上市公司只有20家 , 长沙、合肥、武汉分别是69家、55家和64家 。上市公司总体上可以反映一个地区头部企业的数量 , 南昌的上市公司数量大致只有邻近省会的三分之一 , 也可反映出南昌在产业上的弱势 。当然 , 通过招商引资吸引境外资本和外地资本投资设厂 , 也是区域发展尤其是扩张GDP的一条捷径 。 近些年来在GDP总量上快速进位的城市 , 几乎都是在招商引资上表现抢眼的 。 最典型的代表比如成都 , 除了吸引了大量世界五百强设立区域总部 , 吸引阿里、华为、腾讯等国内头部企业入驻 , 还通过招商引资获得了强大的汽车和电子制造产业 , 从而一跃成为仅次于广州经济总量第二的省会 。显然 , 南昌不仅本土企业表现明显弱势 , 在招商引资上相对邻近的武汉、长沙、合肥也不占优势 , 这使得南昌在南方省会城市中的相对地位出现了显著的下降 。3./ 南北差距的另一种视角 /江西省的GDP增速快于周边省份 , 但南昌却明显落后于周边省会 。 那么从数字上来看 , 江西在省会之外的城市的发展速度 , 就明显快于周边省份的非省会城市 。事实的确如此 。
上表是2019年江西省和安徽省GDP总量前五位的城市名单 。 虽然江西的GDP总量较安徽落后1.2万亿 , 南昌比合肥落后近4000亿 , 但是从第二位的城市开始 , 江西城市相较安徽城市的总量差距就非常小 。 江西第二位的赣州接近安徽第二位的芜湖 , 差距只有不到150亿;江西第三位的九江 , 高于安徽第三位滁州;江西第四的宜春 , 接近安徽第四的阜阳;江西第五的上饶 , 比安徽第五的安庆高出130多亿 。如果我们放大视野来看上饶的经济总量 , 就会发现它在南方省份的非省会城市中的位置 。
宜宾、德阳分别是四川省总量第三、第四的城市 , 荆州、黄冈分别是湖北省总量第四、第五的城市 。 上饶作为江西第五 , 经济总量和四川第三、湖北第四非常接近 , 明显超过四川第四和湖北第五 。 须知 , 江西的经济总量要比四川和湖北少两万亿元以上 。换一个视角 , 再来看经济第一大市和第二大市的总量之比 , 南昌的GDP只相当于赣州的1.61倍 , 这一个比值在内陆省份中也是相当低的 。 所以 , 江西在南方的非沿海省份中 , 算是发展得相当“均衡”的 。江西的非省会城市何以相对更强呢?这其实和江西特殊的禀赋有关 。 我之前曾经说过 , 其实对于今天的内陆省份而言 , 非省会城市要发展工业 , 可以适用的产业极其有限 , 要么是特色土产 , 要么是能源矿产 。 (参见《内陆为什么成不了沿海?》)而江西却恰恰是个“老天赏饭吃”的省份 。 江西是整个南方有色金属资源最丰富的省份 , 查明资源居全国前十的矿产有83种 。 铜、钨、稀土、铀、钽铌、金、银被誉为江西矿业的“七朵金花” , 铜、钨和稀土的产量不仅高居全国各省之冠 , 更具有世界性的影响 。江西省GDP排名较高的非省会城市 , 几乎都是重要的矿业城市 。 赣州是中国稀土产业的中心(还有革命老区享受西部大开发政策等特殊支持) , 而宜春则盛产锂 。 九江不仅是江西唯一一个长江干流流经的港口城市 , 同时也有铜、钨等矿业贮藏 。南方和北方地理条件和发展路径都有非常明显的差别 。 北方地势较为平坦 , 而南方多山 , 这是北方省份省内各城市经济发展较均衡的先天条件 。 在改革开放以前 , 北方的工业布局总体比南方密集 , 而且在当时中国相对封闭的环境下 , 建设工厂往往邻近煤铁矿区 , “逐矿而居”的模式也让北方拥有更多有工业基础的非省会城市 。在改革开放之前 , 南方工业基础相对比较薄弱 , 这反而使南方在改革开放后更大程度地把资源向中心城市和都市圈集中 。 改革开放前的工业建城逻辑 , 兼顾靠近资源和备战因素;而改革开放之后 , 随着“大进大出”外循环的打通 , 人口集中、交通便利的大城市更容易发展大工业 。所以北方的经济地理分布天然是点状分散 , 在一省之内以矿藏和重点工业项目为线索分布 。 而南方的经济地理分布更具集群式的特点 , 重点发展中心城市和城市群 , 即使是南方所谓比较“均衡”的省份 , 重点城市群的特征也十分显著 。 既然没有矿 , 那么就先把人气聚拢再说 。所以这就很有意思了 。 在南方省份里 , 江西其实是经济地理结构比较“北方化”的 , 因为它的经济分布并不是典型的“城市群模式” , 而是“逐矿而居”模式 。 江西经济的存在感相对较低 , 也和这种产业结构有关 , 矿业并不生产终端产品 , 这让外省的人对江西制造和江西品牌缺乏印象 。4./ 合肥的逆袭并不特殊 /相较隔壁的南昌 , 合肥显然是过去二十年中国最幸运、最成功的城市之一 。合肥作为省会 , 先天的条件本来是很差的 。 在长江中下游和东南沿海诸省中 , 合肥是唯一一个既不沿海 , 也不沿江(长江及其一级支流)的省会 。 它在历史上也不是铁路枢纽 , 不要说和同在建国后获得省会地位的石家庄、郑州比 , 它在在普速铁路时代的枢纽地位还不如本省的蚌埠、阜阳 。 和石家庄、郑州这样同为“新科省会”的相比 , 合肥的工业基础也比较薄弱 。能够在这样的基础上实现“逆袭” , 合肥的成就当然堪称奇迹 。 但归根结底 , 今天合肥的成功 , 还是离不开前面说的三点:人口 , 人才和产业 。 如果说除了这三点之外还有什么经验 , 就是把握了高铁时代的交通格局重构机遇 。人口这一点 , 一说大家都明白 。 这些年人口大省的省会不一定都能崛起 , 但崛起的省会几乎都是人口大省的 , 成都、武汉、长沙、南京、杭州、郑州 , 所在的省人口至少都是接近6000万的量级 。 西安虽然行政级别高 , 又是西北大区的中心 , 但由于它所在的陕西省常住人口不足4000万 , 人口腹地小 , 在人口吸纳和经济规模上还是吃亏 , 上面提到的这些大省省会 , GDP都高于西安 。第二看人才 。 这是合肥“逆袭”的关键 。 要说合肥相较南昌有什么明显的优势 , 最大的优势就是这个 , 合肥有3家211 , 其中一家是985 , 而这一家985是顶级配置的中国科技大学 。其实 , 大学的分布对中国经济格局的影响非常之大 , 尤其是在1994年从“包分配”转向自主择业之后 。 中国经济重心的持续南移 , 也与此明显相关 。从明清到民国 , 中国经济文化的南重北轻格局整体相当显著 。 就高校而言 , 民国时期在南方的高校就远远多于北方 , 北方虽有北京、天津、开封、济南数个文教中心 , 但拥有大学的数量仍然少于南方 。 院系调整之后 , 河南大学等高校还被弱化 。 北方的重点高校资源除了集中在京津地区 , 就是在东北比较集中 , 黄河流域除西安、兰州外 , 高校资源整体明显不足 。
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