支出|三季度财政收入增速由负转正 财政资金直达基层惠企利民

□前三季度 , 随着减税降费等助企纾困政策加快落实 , 经济逐月持续稳定恢复 , 带动全国一般公共预算收入连续4个月正增长 。
□今年以来 , 我国出台了一系列阶段性、有针对性的减税降费措施 , 预计2020年减轻社会负担超过2万亿元 , 加上2019年实施大规模减税降费在今年形成的翘尾减收约5000亿元 , 预计全年新增减税降费规模将超过2.5万亿元 。
10月21日 , 财政部举行前三季度财政收支情况新闻发布会 。 数据显示 , 随着减税降费等助企纾困政策加快落实 , 经济逐月持续稳定恢复 , 带动全国一般公共预算收入连续4个月正增长 。
与此同时 , 各级政府坚持过紧日子 , 压减非急需非刚性支出 , 加快直达资金下达和使用 , 疫情防控、脱贫攻坚、基层"三保"等重点领域支出得到有力保障 。
支出|三季度财政收入增速由负转正 财政资金直达基层惠企利民
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财政收入增长逐月好转
前9个月累计 , 全国一般公共预算收入141002亿元 , 同比下降6.4% 。 从收入走势看 , 财政收入增长逐月好转 。
"今年一、二、三季度全国一般公共预算收入增幅分别为-14.3%、-7.4%、4.7% , 总体呈现出一季度收入大幅下降、二季度触底回升、三季度由负转正的持续向好态势 。 "财政部国库支付中心主任刘金云说 。
统计显示 , 6月份以来 , 全国财政收入当月增幅连续4个月正增长 , 6月份至9月份收入分别增长3.2%、4.3%、5.3%、4.5% 。 9月份 , 扣除去年同期特定国有金融机构和央企上缴利润等特殊因素后 , 财政收入同比增长约8% 。
从税收收入看 , 主要经济指标稳步恢复 , 9月份主体税种增幅全面转正 。 前9个月累计 , 全国税收收入118876亿元 , 同比下降6.4% , 降幅比一季度和上半年分别收窄10个和4.9个百分点 。 其中 , 9月份全国税收收入同比增长8.2% , 主体税种全面转正 。
分税种看 , 前9个月 , 国内增值税下降13.5% , 比上半年收窄5.6个百分点 。 其中 , 9月份 , 工商业增值税实现连续3个月增长 , 主要是工业生产增长持续加快;营业税改征的增值税年内首次转正 , 主要是服务业复苏有所加快 。
企业所得税下降4.9% , 降幅比上半年收窄2.3个百分点 , 主要是企业利润连续3个月两位数增长 。 进口货物增值税消费税下降9.4% , 降幅比上半年收窄6.8个百分点 , 主要受一般贸易进口回暖影响 。
从非税收入看 , 地方多渠道盘活国有资源资产带动非税收入增长 , 涉企收费继续下降 。
从财政支出看 , 各级压减非急需非刚性支出 , 重点领域支出得到有力保障 。 前9个月累计 , 全国一般公共预算支出175185亿元 , 同比下降1.9% 。
"全国财政支出下降 , 除了年初几个月受疫情影响 , 部分项目支出进度比去年同期放缓外 , 各级政府严格落实过紧日子的要求 , 压减非急需非刚性支出 。 其中 , 一般公共服务、城乡社区支出分别下降7.3%、31.3% 。 "刘金云说 。
同时 , 疫情防控、脱贫攻坚、基层"三保"等重点领域支出得到有力保障 , 与疫情防控直接相关的公共卫生支出增长66.1% , 扶贫、住房保障、社会保障和就业支出分别增长14.3%、9.4%、8.2% 。
"展望第四季度 , 经济恢复性增长基础将进一步巩固 , 工业增加值、企业利润、进出口等主要经济指标延续恢复性增长态势 , 将带动增值税、企业所得税、进口环节税等主体税种增幅继续回升 , 财政收入累计降幅会逐步收窄 。 "刘金云表示 。
直达资金政策效应显现
建立特殊转移支付机制 , 中央新增财政资金直达市县基层、直接惠企利民 , 是党中央、国务院作出的重大决策部署 。
刘金云介绍 , 财政部会同有关部门指导督促各地加快直达资金分配和使用 , 将资金落实到市场主体和民生上 , 推动惠企利民政策落地见效 。


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