灵活就业|大众锐评|促进灵活就业要“加减乘除”一起做
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【灵活就业|大众锐评|促进灵活就业要“加减乘除”一起做】就业是民生之本 。灵活就业规模大、空间大 , 是稳就业的重要途径 , 被各方寄予厚望 。
灵活就业 , 如网络主播、博主、微商、网络模特、网约车司机等 , “灵”在不拘泥于“有单位” , “活”在不呆板 , 临时性、非全日制、季节性、弹性工作等 。近年来 , 随着新技术、新业态、新模式的快速发展 , 促进了经济转型 , 也带动了就业转型 , 以“就业形式多元化、组织方式平台化、用工管理去雇主化、工作弹性化”等为主要特征的新就业形态不断涌现 , 灵活就业显示出巨大活力和潜力 , 成为劳动者特别是年轻一代劳动者就业增收的重要渠道 。同时 , 与灵活就业相适应的劳动用工、就业管理服务体制机制还不健全 , 劳动权益保护不足等问题也逐步凸显 。
促进灵活就业 , 要善于拓宽渠道做“加法” 。目前 , 国家支持灵活就业的各项举措 , 其帮扶方式包括拓岗位、给资金、给场地、给保障等 。促进灵活就业 , 既需要真金白银的政策帮扶 , 更需要不打折扣地落实到位 。做好“加法” , 就要鼓励个体经营 , 落实好已出台的各项纾困政策 , 对高校毕业生、失业人员等重点群体从事个体经营的 , 按规定给予创业补贴、落实税费减免政策 , 提供创业担保贷款支持 。尤其要“包容审慎” , 大力发展平台经济、共享经济、数字经济 , 创造带动更多新就业形态 , 打造就业新增长极 。
促进灵活就业 , 要敢于拆除围栏做“减法” 。从联产承包、国企松绑 , 到减轻税负、降低准入门槛 , 再到深化放管服改革 , 把该放的权力放到位 , 这些“放水养鱼”措施 , “放”出了市场活力 , “放”强了发展动力 , 也“放”出了大量就业岗位 。要“放”就要做“减法” , 全面清理取消对灵活就业的不合理限制和收费 , 认真梳理现有的行政许可、行政审批和行政事业性收费项目 , “能停则停、能减则减、能免则免” , 为灵活就业注入大量“活水” 。
促进灵活就业 , 要不断优化环境做“乘法” 。问题是时代的声音 , 灵活就业遇到的问题 , 就是促进就业的发力点 。如 , 针对灵活就业社保难题 , 有的地方允许个体工商户和各类灵活就业人员按月、季、半年或年缴纳社会保险费 , 缴费基数在当地个人缴费基数上下限范围内自主确定;在两个或两个以上单位同时就业的非全日制从业人员 , 由用人单位分别为其缴纳工伤保险费 , 依法享有工伤保险待遇 。有的地方组织开展开办店铺、市场分析、经营策略等方面的创业培训 , 提升创业能力和创业成功率等 。这些政策措施 , 让灵活就业者的心更定、劲更足 , 具有倍增效应 。
促进灵活就业 , 要坚决依法规范做“除法” 。发展起来的问题不会少 , 灵活就业也不例外 。如网约车出现的“空姐事件” , 网络订餐的卫生状况 , 快递的野蛮投放、直播的“擦边球”等 。规范有利于健康发展、持续发展 。这就要求监管“向前一步” , 根据灵活就业形态变化而改进监管方式 , 对新就业形态比较集中的行业领域 , 比如网约车、网约送餐、快递行业、直播销售 , 坚持既积极鼓励、包容审慎 , 同时加强行业监管 , 明确底线 , 设定红线 , 提高监管实效 , 促进灵活就业健康发展 。
做好“六稳”工作 , 稳就业居于首位;落实“六保”任务 , 保居民就业是第一条 。就业很重要 , 而灵活就业规模大、空间大 , 可谓是稳就业、保就业的重要途径 。支持多渠道灵活就业 , 就要“加减乘除”一起做 , “有中生新、无中生有”一起抓 , 既要强化政策服务供给 , 也要把短板及时补齐 , 创造更多灵活就业机会 , 激发劳动者创业活力和创新潜能 , 源源不断地为经济社会发展注入新活力 。
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