隋唐|义仓：唐代用于“备灾荒”的粮仓，其存在大大稳固了唐廷的统治( 二 )
“诸州百姓及军人劝课当社 ， 共立义仓 ， 收获之日 ， 随其所得 ， 劝课出粟及麦 ， 于当社造仓窖贮之 。即委社司 ， 执帐检校 ， 每年收积 ， 勿使损败 。若时或不熟 ， 当社有饥馑者 ， 即以此谷赈给”
， 隋代的义仓置于乡社 ， 由社司（主管社仓储粮的官吏）进行管理 ， 之后一旦遇到灾荒年 ， 粮食出现短缺时 ， 则社司就将义仓的粮食赈给本乡百姓 ， 为民所用 ， 以此来帮助百姓度过灾荒年 ， 从而不至于出现大规模的民变 。
唐代建立后 ， 唐廷继承隋朝的义仓制度 ， 将义仓设于州县 ， 并加强对义仓的管理 。贞观二年（628年） ， 鉴于此前 ， 唐廷每逢水旱灾害 ， 都需依靠正仓（即常年直接受纳正租的官仓）拨粮赈灾 ， 可正仓的存量毕竟有限 ， 显然不足以满足大批灾民的需求 ， 远远解决不了灾民生存的问题 。
因此在这一年 ， 尚书左丞戴胄上《请建义仓疏》 ， 奏请唐太宗效仿隋代 ， 设义仓 ， 让百官、百姓缴纳粮食 ， 以备饥荒 。
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贞观二年（628年）夏四月 ， 唐太宗同意戴胄所请 ， “初诏天下州县并置义仓” ， 正式效仿隋代 ， 在各州县置义仓 ， 以备灾荒、饥馑时赈给所用 。
唐代的义仓相对于隋代要更加的完善 ， 更加的制度化 。唐时 ， 对于义仓谷 ， 在征收、用途等方面都有着明确且详细的规定 。
义仓谷的征收
一、征收的对象 。唐代在义仓谷征收的对象上从建立之初就有着明确的规定 。《请建义仓疏》载：
“王公已下 ， 爰及众庶 ， 计所垦田稼穑顷亩”
， 即贵族（王爵和公爵）之下一切拥有田地的人（包括官僚、地主、农民等）都需缴纳相应数量的义仓谷 。同时 ， 除了有田地的人需要缴纳义仓谷外 ， 没有田地的商人也要缴纳义仓谷 ， 《新唐书·食货志》载：
“商贾无田者 ， 以其户为九等 ， 出粟自五石至于五斗为差 。下下户及夷獠不取焉”
， 对于没有田地的商贾 ， 唐廷则会依据户等对其征收义仓税 ， 依据其贫富 ， 将他们分为九等 ， 分别征收五石至五斗的义仓谷 。
二、征收的标准 。如前文所说 ， 隋时 ， 其对于义仓谷的征收主要是以
“户等”
为准 ， 开皇十六年（596年） ， 隋文帝下诏：“社仓准上中下三等税 ， 上户不过一石 ， 中户不过七斗 ， 下户不过四斗” ， 即上户的家庭缴纳不过一石的义仓谷 ， 中户的家庭缴纳不过七斗的义仓谷 ， 下户的家庭缴纳不过四斗的义仓谷 。
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到了唐初 ， 因全国刚刚经历战乱 ， 以“户等”来征收义仓谷的方式显然已是不切合实际的了 ， 因为要定“户等” ， 就必须要先查明全国百姓的资产 （主要是土地）是多少 ， 而这点对于刚刚从战乱中走出来的唐代显然是不可能完成的事情 ， 先不说此时的百姓多是流离失所 ， 没有固定的居住地 ， 因此又何来的财产 ， 再者 ， 因战乱的关系 ， 全国的土地多数成为无主之地 ， 作为朝廷定“户等”最为主要的土地都多为荒废状态 ， 又如何去定“户等”呢？
因此 ， 到了唐初 ， 唐廷虽继续置义仓 ， 但却不再以“户等”为准 ， 而是以
“亩产”
为准 。《通典》载：“王公已下垦田 ， 亩纳二升 。其粟麦粳稻之属 ， 各依土地” ， 初期 ， 唐廷的义仓谷按亩征收 ， 每亩交纳二升义仓谷 ， 缴纳的谷物可以是粟、麦、粳 ， 或稻 。当然 ， 不同粮食的折纳是不一样的 ， 以唐玄宗开元时期为例 ， 《通典》载：
“诸出给杂种准粟者 ， 稻谷一斗五升当粟一斗 。其折纳糙米者 ， 稻三石折纳糙米一石四斗”
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