土地|改革土地出让收入再分配格局推动乡村振兴( 二 )
推动形成土地出让收入分配新格局需要一个过程 ， 提高土地出让收入用于农业农村的比例达到50%以上也不能一蹴而就 。 根据政策规定有两种路径和指标可供选择 ， 第一种是按照土地出让收益的50%以上进行核定 ， 并设定全年8%的底线；第二种是按照土地出让收入的10%以上进行核定 。 无论采取何种方式 ， 建议在实际操作过程中 ， 应当充分考虑到各地经济财政状况 ， 给予地方政府更多自主权 ， 由各地根据财政收支变化和实际情况 ， 决定工作的节奏和安排 ， 避免“一刀切” ， 给地方财政运行造成不稳定 。 更为重要的是 ， 在解决“钱从哪里来”的问题后 ， 要花好真金白银 ， 切实提高农村农业财政资金使用效益 ， 发挥财政资金杠杆作用 ， 投入重大基础设施和重点项目 ， 为乡村振兴提供有力保障 。
（责任编辑：张洋 HN080）
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