东北为什么不行了?如何才能真正实现东北振兴?

导读它是一系列因素形成的一种循环 , 要么是正循环 , 要么是负循环 。 所以我们要寻找一个契机 , 使得东北区域形成一个新的良性循环 。东北不行是因为东北人不行?中央为了振兴东北 , 前前后后出台了非常多政策 , 也给了很多钱 , 但到目前来看 , 东北振兴的效果可能跟我们的期望还有距离 。东北为什么不行了?如何才能真正实现东北振兴?
东北究竟有什么问题?为什么有人会提出“投资不过山海关”?第一种观点认为:东北不行 , 是因为东北人不行 , 或者说东北文化不行 。东北为什么不行了?如何才能真正实现东北振兴?
这种文化背后暗含的是东北的软性制度不行 , 认为东北干部沾染了许多政府官僚机构的恶劣习气 , 没有重商、亲商的服务精神 。他们认为东北官员比较腐败 , 眼睛只盯着想办法对企业家进行剥夺 , 而不是服务 。说实在话 , 对这种观点我是不太同意的 。东北为什么不行了?如何才能真正实现东北振兴?
90年代我到过广东 , 在广东生活过 , 据我所知 , 八九十年代广东开始腾飞的阶段 , 也是非常“讲关系”的 。广东的地方党政干部、基层干部也有很多腐败的 。 但是这种腐败并不妨碍广东的工业化崛起 。事实上 , 从中国文化来讲 , 全中国哪个地方的人不讲人情?即便到了今天 , 全中国不喝酒 , 比如搞投行的人不喝酒就能签大单的地方 , 没有几个 。 也就北京、上海、广州、深圳这少数几个地方 。东北为什么不行了?如何才能真正实现东北振兴?
虽然这种解释东北为什么衰落的观点最流行 , 但它其实犯了一个错误 , 就是用普遍性因素去解释一个区域性的特殊现象 , 这在逻辑上是说不通的 。我个人的观点是 , 市场经济发达城市的地方党政干部 , 服务精神相对全国来讲 , 确实是领先的 , 治理水平是越来越好的 。东北为什么不行了?如何才能真正实现东北振兴?
但这是市场经济发展的结果 , 而不是原因 。东北不行是因为气候太冷了?第二类观点 , 认为东北现在之所以有问题 , 是跟它的区位 , 它的地理特点 , 比如温度、气候有关 。大冬天大家都躲在屋里不出来 , 自然平白损失好几个月的生产时间 。东北为什么不行了?如何才能真正实现东北振兴?
我认为这种观点也是不对的 。 地理的确有影响 , 但是地理的影响并不是必然的 。 欧洲富裕的恰恰就是它的北欧、西欧地区 , 而不是温暖的南部欧洲 。美国的东北角总体上来讲也是很冷的 , 冬天下雪非常大 , 但却是美国最早发展起来的 , 纽约这一带也相当冷 。东北为什么不行了?如何才能真正实现东北振兴?
东北衰落的外部因素:全球化东北的问题到底在哪里?我想从民本主义政治经济学角度提供一下解释 。从我的角度看 , 第一个是全球化的问题 , 第二个是老龄化的问题 。 全球化、老龄化带来的人口流动和产业流动、产业变迁才是根本性的问题 。首先说全球化 。 东北原先是中国的经济重心和工业重心 , 在解放之前 , 东北是全中国城市化、工业化发展最早的区域之一 。东北为什么不行了?如何才能真正实现东北振兴?
解放之后 , 因为要向苏联学习 , 苏联援助也有很多工业放在东北 , 它那儿的技术比较好 。所以在计划经济时代 , 东北是领先于全中国的 。 东北的人均寿命也好 , 人均营养摄入、人均教育水平、城市化水平都是领先于全中国的 。但那是在一种非开放、封闭经济的条件之下 , 东北成了全中国经济的中心 , 而全中国的其他区域成为外围 。但是从1980年代 , 尤其是1992年之后 , 中国加速融入美国为主导的世界市场体系 , 整个中国就成为这个体系的外围 。东北为什么不行了?如何才能真正实现东北振兴?
这个中心是谁呢?是美洲 。所以东南沿海利用它的区位优势和人口密度优势 , 通过参与加工贸易、大规模招商引资 , 形成了跟全球市场体系中心之间的一种交换关系 , 分工关系 。东北为什么不行了?如何才能真正实现东北振兴?
而在这个过程中 , 东北其实是作为一个牺牲品的 。我们可以这么理解 , 中美经济原本是两颗植物 , 各有它的根茎、枝叶和花朵 。 东北原先是整个中国经济的根部 。但在参与以美国为中心的大循环之后 , 因为人家的根更壮大 , 更肥硕 , 营养更充裕 , 所以中国东南沿海为代表的枝叶部分 , 就嫁接到人家的根上去了 。东北为什么不行了?如何才能真正实现东北振兴?
这就脱离了整个中国经济内循环 , 那么东北自然就会衰落 。实际上我们有许多原本的基础工业 , 在计划经济条件下做高科技的 , 比如说当时做光科技、做芯片的那些行业 , 在90年代都被牺牲掉了 。90年代中国的军工行业和一部分重工业生存都非常困难 , 由此形成了一个经济重心的转移 , 中国经济重心从东北方向转向了东南方向 。


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