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经济日报|猪肉价格七连降：生猪产量持续恢复 产业转型压力犹存

猪肉价格七连降背后——
生猪产量持续恢复 产业转型压力犹存
经济日报·中国经济网采访人员 乔金亮
到今年年底 ， 我国有望实现生猪产能基本恢复到接近常年水平的目标 。 今后一个时期 ， 猪肉供应形势还会越来越好 。 专家表示 ， 这一轮生猪生产波动 ， 凸显出加快畜牧业高质量发展的重要性 。 今后要稳定和延续行之有效的政策 ， 创设适应行业发展新形势的措施 ， 全面提升生猪供应安全保障能力 。
肉价降了 ， 这是消费者最近买菜时的明显感受 。 数据显示 ， 随着生猪出栏量增加 ， 猪肉价格已连续7周回落 ， 集贸市场价格每公斤50.56元 ， 比今年2月份的最高点低了9.08元 。 农业农村部畜牧兽医局副局长陈光华说 ， 有信心实现全年生猪产能基本恢复到接近常年水平的目标 。
【经济日报|猪肉价格七连降：生猪产量持续恢复 产业转型压力犹存】接受采访人员采访的业内专家表示 ， 这一轮生猪生产波动给了我们强烈的警示 ， 凸显出加快畜牧业高质量发展的重要性 。 2018年至2019年生猪产能严重下滑 ， 集中暴露出支持保障体系不健全、产业发展质量不高、抵御风险能力不强等问题 。 今后要稳定和延续行之有效的政策 ， 创设适应行业发展新形势的措施 ， 全面提升生猪供应安全保障能力 。
产量持续恢复 拐点已经出现
“生猪生产各项指标任务进度好于预期 。 ”江西省农业农村厅厅长胡汉平说 ， 作为生猪调出大省 ， 江西省生猪外调已达455.5万头 ， 完成全年任务的91.1% 。 当前江西省生猪价格已回落为33.3元/公斤 。 同时 ， 养殖信心全面提振 。 随着各项扶持政策落地 ， 落实生猪生产用地6.3万亩 ， 江西省级专项资金6.8亿元 ， 融资贷款276.3亿元 ， 生猪养殖积极性较高 ， 新建、改扩建规模猪场1378家 ， 已建成805家 ， 新增存栏265万头 。
四川是生猪生产第一大省 ， 常年生猪出栏量约占全国的十分之一 。 四川省农业农村厅厅长杨秀彬介绍 ， 四川省把生猪出栏任务逐级下达到县 ， “菜篮子”市长负责制考核生猪占比提高到70% ， 推动县委书记担任县级生猪复产指挥部指挥长 。 四川省财政对今年新增能繁母猪给予300元/头补助 ， 对计划出栏的6000万头生猪 ， 给予10元/头补助 。 目前 ， 已提供养殖用地5.24万亩 ， 调减禁养区2018万亩 ， 落实出栏补助2.22亿元 。
种种现象表明 ， 前期新增产能正陆续释放 。 农业农村部总经济师魏百刚介绍 ， 今年以来 ， 各地加快养殖场户扩能增养 ， 有力推动了生猪生产恢复 ， 前三季度新建投产了1.25万个规模猪场 ， 1.34万个空栏规模猪场复养 。 到9月底 ， 全国生猪存栏达到3.7亿头 ， 恢复到2017年末的84%；全国能繁母猪存栏达到3822万头 ， 恢复到2017年末的86% 。 采访人员注意到 ， 2017年是近3年来我国猪肉产量的正常年份 ， 受生产周期及非洲猪瘟疫情影响 ， 2018年、2019年猪肉产量持续下滑 。
“据监测 ， 到今年9月份能繁母猪存栏已经连续12个月环比增长 ， 生猪存栏也连续8个月环比增长 ， 特别是今年6月份和7月份 ， 能繁母猪存栏和生猪存栏先后实现同比增长 ， 这是生猪生产恢复的两个重要的时间拐点 。 8月份、9月份增幅进一步扩大 ， 9月底能繁母猪存栏同比增长28% ， 生猪存栏同比增长20.7% 。 ”陈光华说 ， 按照这个趋势 ， 有信心实现全年生猪产能基本恢复到接近常年水平的目标 。
行业利好不断 碗里不会缺肉
采访人员采访发现 ， 用地、环保、财政、金融等政策力度空前 ， 非洲猪瘟疫情防控水平明显提升 ， “无钱养”“无地养”“不敢养”难题持续破解 ， 养猪致富效应依然明显 ， 这是生猪产能恢复的底气所在 。
破解“无钱养” ， 真金白银支持养猪业 。 广东省农业农村厅一级巡视员郑惠典说 ， 去年以来广东省下达支持生猪产业财政资金约27亿元 ， 省农业供给侧改革基金联合企业投入93亿元建立生猪产业子基金 。 截至8月末 ， 广东省生猪养殖贷款余额278亿元 ， 较年初增长106.5% 。 江西省上栗县农业农村局局长柳腾说 ， 县里明确对符合授信条件但暂时遇到经营困难的种猪场、生猪规模养殖场 ， 不得盲目限贷断贷 。 目前 ， 全县生猪存栏10多万头 ， 能繁母猪存栏1万多头 ， 生猪复养增产已达到预期目标 。


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