疫情|房地产市场多重分化隐现“灰犀牛”( 四 )

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抑制房价泡沫
中国的住房市场已进入到存量市场时代 , 住房市场的主要矛盾已由过去的总量不足转化为发展不平衡的问题 。 对此我们提出以下政策建议:
第一 , 调整住房政策目标 。 由过去促进住房供给转向重点保障弱势群体、支持中等收入群体的住房需求 。 在具体实现手段上 , 针对弱势群体的住房需求应从两个方面着手:一是通过让利土地出让收入降低保障房的租赁成本 , 二是通过发放住房租赁消费券这种“补人头”的方式定向支持弱势群体 。 针对中等收入群体的住房需求 , 通过改革住房公积金体系 , 着力解决公积金制度存在的起点不公平、规则不公平以及结果不公平的现象 , 形成对中等收入群体住房需求的有效的政策性金融支撑 。
第二 , 提升住房租赁市场的监管能力 。 当前住房租赁市场的主要问题是租赁金融的问题 , 在事前和事中监管中应加强长租公寓盈利能力、流动性管理能力的分析 , 在租金贷应用中应加强金融消费者保护的力度;在事后监管中 , 通过引入破产重组机构有效化解风险 。 目前住建部在公积金管理、租金贷监管方面缺乏相应地金融能力匹配 , 同时考虑到住房金融不仅关系民生也涉及系统性风险 , 建议将住房金融监管功能从住建部剥离 , 考虑与人民银行或银保监会整合 。
第三 , 坚持“房住不炒” , 抑制房价泡沫 。 房地产市场经过多年的发展 , 已由过去对经济的拉动以及财富效应的正面作用 , 转变为对经济的拖累以及债务效应的负面作用 , 因此应坚持“房住不炒”精神 , 加强长效机制建设 。
【疫情|房地产市场多重分化隐现“灰犀牛”】(作者为国家金融与发展实验室房地产金融研究中心主任 , 高级研究员)
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(责任编辑:冉笑宇 )
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