产需|我国口粮自给率超过100% 粮食供需并无缺口( 二 )
党的十八大以来 ， 我国确立了以我为主、立足国内、确保产能、适度进口、科技支撑的国家粮食安全战略 ， 明确要依靠自身的力量 ， 集中国内主要资源确保谷物基本自给、口粮绝对安全 。 国家粮食安全战略专家咨询委员会委员、同济大学经济与管理学院特聘教授程国强认为 ， 经过多年坚持不懈的努力 ， 我国建立了三位一体的粮食安全保障机制 ， 即以确保口粮绝对安全为核心的国内粮食生产体系；以应对各类突发事件、维护市场稳定为重点的粮食储备体系；以统筹利用国际粮食市场和资源为目标的全球农产品供应链 ， 三者互为支撑、协同一体 。 其中 ， 国内粮食生产体系与储备体系 ， 体现了以我为主、立足国内谷物基本自给、口粮绝对安全的粮食安全方针 ， 而全球农产品供应链是适度进口的政策设计和路径选择 ， 通过适度进口大豆、肉类等非主粮农产品 ， 缓解国内水土资源不足压力 ， 集中农业资源确保口粮生产 。
粮食安全 ， 实际上是食物安全 。 根据1983年联合国粮农组织的定义 ， 粮食安全的目标是确保所有人在任何时候既能买得到又能买得起所需要的基本食品 。 如今 ， 我国粮食安全已经从追求吃得饱向吃得好转变 ， 审视粮食安全的视角已经从粮食安全转向食物安全 ， 在确保谷物基本自给、口粮绝对安全的基础上 ， 不断拓展食物来源 。 值得关注的是 ， 近年来 ， 我国粮食刚性需求在增加的同时 ， 食物消费结构也在发生重要变化 ， 口粮消费逐步下降 ， 杂粮、蔬菜、瓜果、水产品、畜产品等的消费不断增加 。 一降一增之间 ， 折射出的是我国消费者食物需求更加多样化的趋势 。
【产需|我国口粮自给率超过100% 粮食供需并无缺口】在食物消费多元化的新形势下 ， 必须要树立大食物安全观 ， 要重视‘米袋子’安全 ， 也要重视‘菜篮子’安全 ， 构建多元化的全食物产业体系 ， 满足人们日益多元的食物消费需要 ， 在更高层次上保障居民食物和营养需求 。 习银生说 。
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