从明朝的户籍制度看民生之多艰( 二 )

从明朝的户籍制度看民生之多艰
朱元璋这其实也不能怪他 , 而要怪他的前任——元朝 。户籍档案具有一定的继承性 。 如果你前头赶上一个靠谱政权 , 规则设计完备 , 资料保存完整 , 能省不少事 。 比如刘邦 , 有现成的秦法可以参考 , 很快便能进入状态;司马炎运气更好 , 魏、蜀、吴三国皆袭用汉制 , 三分归晋之后 , 三家户档可以直接合并;大唐之前 , 有隋朝帮它“大索貌阅” , 收拾流民和隐藏户口;大宋之前 , 后周已把基层建设得差不多了 , 赵匡胤黄袍加身 , 照单全收便是 。 跟这些幸运儿相比 , 大明开国皇帝朱元璋可就没那么好的运气了 。 因为他要面对的 , 是奇葩前任留下来的一个大烂摊子 。元代的户籍制度非常混乱 , 有按职业划分的 , 如军户、民户、匠户等;有按贡赋内容分的 , 如姜户、藤花户、葡萄户;有按宗教信仰划分的 , 如照僧、道、也里可温、答失蛮等;还有为了服务于贵族而设立的投下户、怯怜口户;再往下细分 , 还能分成草原兀鲁思封户、五户丝食邑户、投下私属户、投下种田户等;甚至还会细分到负责侍奉贵族老年生活的养老户 , 负责供养皇亲国戚的江南钞户 , 给公主和王妃当嫁妆的从嫁民户 , 隶属于寺院的永业户 。同一类别的户籍下 , 还按财产数量分为九个等级 , 不同类别的户籍 , 还归属于不同的管理机构 , 没有统一的协调机制 。 在没有电脑的时代 , 想要把如此错综复杂的户籍体系理清楚 , 就是一百个耶律楚材也做不到 。 用史书上的话就是:“元季丧乱 , 版籍多亡 , 田赋无准 。 ”朱元璋接手的就是这样的一个烂摊子 , 以朱元璋急躁的性格 , 是想要把它全部推翻另起炉灶的 , 奈何政权初定 , 自己又是个新手 , 带兵打仗还行 , 一碰到笔杆子便没了脾气 , 只能摸着石头过河 , 一步一步试探着来 。四洪武元年(1368年) , 他在南直隶诸府和江西三府搞过一个叫作“均工夫”的试点制度 。 规则很简单 , 按田地数量征赋役:每一顷地 , 出一个壮丁 , 农闲至京城服三十天徭役 。 如果田不够一顷 , 可以几家合出一丁;如果田多人少 , 也可以出钱雇佃农去服役 。此外 , 他还派人收集元代户籍残本 , 并且规定每个人的户籍必须以原先的户籍为准 , 不许擅自更改 。洪武三年(1370年) , 他将宁国知府陈灌的“户帖法”推广到全国施行 , 他命户部“籍天下户 , 置户籍户帖” 。 每一份户帖 , 都要一式两联 。 首一联叫作籍联 , 次一联叫作户联 。 前者交给官府留底 , 后者给百姓家里留底 。 为了防止别人伪造户帖 , 在籍、户二联的骑缝处 , 要印有字号以作为堪和之用 , 还要盖上户部的一个章 , 每联各留半印 。 实际上这种做法在如今依然在很多地方有使用到 。户帖的主要内容 , 分为左中右三块 。 右边是洪武皇帝关于推行户帖制度的圣旨 , 占了将近一半的篇幅 。 中间部分 , 是户帖主要内容 , 要写明该户的乡贯、男子丁口、女子口、名岁、与户主关系、户种、事产、住址等信息 。 最左边 , 是留给官员签字之用 。 朱元璋对这次推行极为重视 , 要求每一级都要有经手官员的签押 , 以便追溯责任 。顺便说一下 , 关于推行户帖制度的这道圣旨很有意思 , 完全是用大白话写的 , 没有电视上我们常看到的“奉天承运皇帝诏曰”之类 。 在此贴上原话 , 有兴趣的可以细细品味下 。说与户部官知道 , 如今天下太平了也 , 止(只)是户口不明白俚(哩) 。 教中书省置下天下户口的勘合文簿户帖 , 你每(们)户部家出榜去 , 教那有司官将他所管的应有百姓 , 都教入官附名字 , 写着他家人口多少 , 写得真着 , 与那百姓一个户帖 , 上用半印勘合 , 都取勘来了 。 我这大军如今不出征了 , 都教去各州县里下着 , 绕地里去点户比勘合 , 比着的便是好百姓 , 比不着的 , 便拿来做(作)军 。 比到其间 , 有司官吏隐瞒了的 , 将那有司官吏处斩 。 百姓每(们)自躲避了的 , 依律要了罪过 , 拿来做(作)军 。 钦此 。从明朝的户籍制度看民生之多艰
户帖当然 , 这些制度都只是一些过渡的产品 , 并没有很好地实现朱元璋的理想 。 朱元璋是一个控制欲极强的人 , 他希望他的每一个子民都能处在他的监控中 , 他想知道哪家哪户的情况比如这家有几口人、有几亩田又或者有多少牛羊等等 , 通过这一系列的制度所留存的数据就能很清楚地查到 。 统治者的意志可以直接传达到每一户人家 , 百分百的贯彻他的所有政令 , 这才是他最终想要的 。而要实现这一理想 , 上述制度显然并不能满足要求(事实上 , 这一要求基本上是不可能实现的) , 于是都只施行了一段时间便被新的制度所替代了 。五洪武十四年(1381年) , 一次次试错之后 , 明朝政府在户帖制度的基础上建立了黄册制度 。 它比户帖更为详密 , 要以户为单位 , 详细登载各户的乡贯、姓名、年龄、丁口、田宅、资产 。 并按照人们的职业规定人户的籍属 , 主要分为民、军、匠三大类 。 民籍除一般应役的民户外 , 还有儒、医、阴阳等户 。 军籍除一般供应军役的军户以外 , 还有校尉、力士、弓兵、铺兵等 。 匠籍登记手工业户 , 向政府承应工匠差役以及厨役、裁缝、马船等 。 还有灶籍 , 登记制盐户 。黄册的编造程序也不复杂 , 政府仍把户帖发给各户 , 每年填报 , 由地方官核实其丁口资产的变化 , 然后将这些资料收集 , 每十年大造一次黄册 , 这些资料都是大造黄册时的依据 。 每一级官府在制作黄册时 , 都要做两份 , 一份上缴 , 一份自己留着 。 层层传递上去 , 最终每一本黄册 , 都会形成四本一模一样的档案 。 其中进呈户部的 , 叫作正册 , 要用黄纸当封面;剩下三本分别存在布政司、府和县三级官府 , 叫作底册 , 要用青纸当封面 , 以示区别 。 而正册会被送到前面提到的后湖档案库中保管起来 。搞清楚了这些我们不难发现 , 后湖档案库的作用更像一个中央数据库 , 在没有电脑的古代 , 只能通过这种原始的方法将数据收集上去 。


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