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人民日报海外版|出行成“闯关”，步行骑行者的路权如何保障

：原题为_人民日报海外版|出行成“闯关”，步行骑行者的路权如何保障。
随着越来越多的城市居民选择步行或骑行等慢行交通手段作为日常出行方式 ， 慢行交通者的路权问题也日益凸显 。
在此背景下 ， 赋予行人、自行车与机动车相同的道路通行权利 ， 为步行和骑行者打造安全又舒适的出行环境 ， 减少不同车辆间的争道冲突 ， 成为许多城市必须正视的一道课题 。
人民日报海外版|出行成“闯关”，步行骑行者的路权如何保障
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北京回龙观至上地自行车专用路是北京首条专门服务于自行车通行的道路 。 图为市民在自行车专用路上骑行 。
【人民日报海外版|出行成“闯关”，步行骑行者的路权如何保障】保障路权：莫让出行成“闯关”
“在这种路况下骑车 ， 和‘闯关’没什么区别！”
早上8点 ， 家住北京朝阳区的小潘走出地铁站 ， 打开手机APP ， 扫了一辆共享单车 ， 准备骑往公司上班 。
地铁站到公司的路程不长 ， 但要跨越的“关卡”不少！骑行路上 ， 小潘既要躲闪行人 ， 又要应付“逆流而上”的车辆 ， 还必须学会与机动车“贴身肉搏”的本事 。 “很多机动车行驶在自行车道上 ， 我只能从车流和人行道之间的‘夹缝’中穿过 ， 必须小心谨慎 。 ”小潘告诉本报采访人员 。
小潘这样的骑行者有烦恼 ， 许多步行出门的市民也面临着类似的问题 。 “车辆霸占人行道这种事很常见 。 ”北京的王女士直言 ， 许多自行车、快递车直接停在人行道上 。 “尤其是在小区周边 ， 人行道本来就窄 ， 车辆横在路中间 ， 行人只能绕着走 。 ”
类似的场景 ， 我们身边并不鲜见 。 比如 ， 自行车道被机动车挤压成了“一线天” ， 有的路段甚至直接变成了汽车停车位；人行道时常被“侵占”“征用” ， 行走时要对横冲直撞的自行车、电动车左躲右闪；车道划分粗糙、人车混杂 ， 交通秩序混乱……
这种在“夹缝中求生存”的现象 ， 不仅让自行车和步行者陷入“无路可走”的窘境 ， 而且严重干扰交通秩序 ， 造成不少安全隐患 。
过去 ， 人们通常认为驾驶机动车容易拥堵 。 近年来 ， 一些地方的非机动车道也变得堵塞不堪 。
背后的一组数据值得关注 。 截至2020年9月 ， 全国机动车保有量达3.65亿辆 ， 其中汽车2.75亿辆 。 自行车社会保有量去年底已近4亿辆、电动自行车近3亿辆 ， 共享单车日均订单量目前超过4570万单 。
大量机动车、非机动车涌入城市道路 ， 不仅造成道路局部拥堵 ， 还带来了车辆乱停乱放 ， 挤占人行道、盲道等问题 。 与此同时 ， 一些城市的道路规划设计不尽合理 ， 公交车专用道较少、自行车道连贯性差、人行道上有障碍物等各种问题都不同程度地存在 。
相关调查结果显示 ， 75.6%的受访者认为“停车占用道路等问题影响了出行体验” ， 认为“时常被机动车侵扰”和“非机动车道较窄”的受访者分别占比60.3%、56.0% ， 还有35.7%的网友表示“有些道路并未设置非机动车道” 。
过去很长一段时间 ， 许多城市为追求出行效率 ， 盲目拓宽机动车道、建设城市快车道 ， “汽车优先”成了道路交通心照不宣的潜规则 。 相比之下 ， 步行、骑行等出行方式却面临路权缺乏保障、配套设施不足等现实难题 。 因此 ， 维护这部分出行者的路权显得尤为重要 。
转变观念：从“汽车本位”到“人本位”
什么是路权？
不妨来看这样一个场景：在一条城市道路上 ， 车辆行人往来穿梭 。 无论是步行人、骑行者 ， 还是机动车驾驶员 ， 这些交通参与者在时间和空间上都享有进行交通活动的权利 ， 这种权利就是路权 。
北京建筑大学交通工程系林建新副教授在参与北京市东城区慢行交通规划过程中 ， 跑遍了东城区的大街小巷 。 他在调研中发现 ， 行人和骑行者的路权之所以长期处于弱势地位 ， 一个重要原因在于“城市道路在规划设计时受‘汽车本位’观念的影响 ， 没能充分考虑行人和骑行者的出行诉求” 。


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