新能源汽车|除了从25％下调到20％，详解新能源车新政还说了什么( 三 )
绿色和平组织在《为自愿续航 ， 2030年新能源汽车电池循环经济潜力研究报告》中提出 ， 2025年中国电动汽车梯次电池电量将达到32GWH ， 可以覆盖全国5G通信基站的备用电源需求 。 到2030年 ， 中国退役动力电池进行梯次利用的总价值将接近430亿元人民币 ， 潜力巨大 。 动力电池的生产需要大量镍钴锰等金属矿 ， 通过梯次回收 ， 不但能降低新采矿源带来的环境污染 ， 还能保障国家层面的关键金属供应安全 。
产业界已经开始行动 。 宁德时代联合百城新能源成立快卜新能源 ， 布局储充检一体化快充站 ， 通过电池AI在线检测技术 ， 在不拆开电池包的情况下 ， 分析、筛选出健康状态良好 ， 长寿命动力电池梯次利用于储能电池、货车、物流车以及二轮车等领域 。 对于健康状态不佳的电池 ， 可直接流向再生处理 ， 环保、高转化率冶炼方法 ， 将废旧电池中有价技术高效提炼 。
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从电池全价值链角度来看 ， 《产业发展规划》提出了诸如推进梯次利用 ， 资源循环 ， 建设标准化体系 ， 这些建立健全的电池价值链循环体系必须的条件 。 但是动力电池回收产业的规模化仍需要各界扶持 ， 相比电动汽车和电池产能 ， 电池回收利用环节建设现状难以应对即将带来的电池退役潮 。
中国已经出台了有关电池回收利用的法规尚不完善 ， 比如工信部在2018年曾发布《新能源汽车动力蓄电池回收利用管理暂行办法》及《新能源汽车动力蓄电池回收利用溯源管理暂行规定》 ， 明确了电池厂、整车厂、报废拆解公司和综合利用企业在设计、生产、回收、处理各环节的角色和责任 ， 但缺乏配套的奖惩制度或许可证制度 ， 导致政策落地执行效果有限 。 且现有电池溯源系统仅需要企业自主填报 ， 缺乏监管约束 ， 导致回收效果难以评价 。
此外 ， 动力电池设计和梯次利用缺乏统一标准 ， 退役电池收集率低 ， 影响供应稳定性等问题 ， 都是横亘在退役电池梯次利用领域上的拦路虎 。
据中国科学院过程工程研究所出版的《中国退役动力电池循环利用技术与产业发展报告》显示 ， 欧洲废旧锂离子电池收集率是45% ， 中国废旧锂离子电池收集率低于40% 。 半数以上废旧锂离子电池不知所踪 。
《产业发展规划》提出将完善动力电池回收、梯级利用和再资源化的循环利用体系 ， 鼓励共建共用回收渠道 ， 并将加快推动动力电池回收利用立法 。
江卓珊对出行一客（ID：carcaijing）表示 ， 对于回收行业和循环产业 ， 在新政策的风向下会更有信心投资发展 ， 是对回收循环利用行业的利好消息 。 但还是需要汽车制造业和电池生产商的投入 ， 他们对整个产业始终起着关键作用 。
宁德时代控股子公司邦普循环 ， 已经能够通过“逆向产品定位设计”技术回收废旧电池中的镍、钴、锰、锂等金属 ， 将其还原成可重新用于制备电池的正极材料 。 核心金属总回收率可达99.3%以上 ， 邦普循环共有生产线22条 ， 产能规模达到8万吨/年 。
江卓珊建议 ， 有关部门推行生产者延伸责任制 ， 设立奖惩机制让电池及新能源汽车生产商承担建设动力电池循环经济的责任 。
构建新能源“网状生态”
事实上 ， 《产业发展规划》并不只是对新能源汽车的发展做出规划部署 ， 而是为全产业链的融合发展进行了规划部署 。 《产业发展规划》指出 ， 随着汽车动力来源、生产运行方式、消费使用模式全面变革 ， 新能源汽车产业生态正由零部件、整车研发生产及营销服务企业之间的“链式关系” ， 逐步演变成汽车、能源、交通、信息通信等多领域多主体参与的“网状生态” 。
“网状生态”的构建离不开基础建设和产业环境的支撑 。 在基础建设方面 ， 《产业发展规划》指出：我国需继续推进充换电网络建设：加快充换电基础设施建设、提升充电基础设施服务水平、鼓励商业模式创新 。
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