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中国证券报-中证网|推动提高沪市公司质量，上交所制定三年行动计划( 二 )


在监管方法上 ， 上交所将做出重大调整 ， 重点是对全体沪市公司实施分类监管 ， 在前期主要针对风险公司分类监管的基础上 ， 真正做到“管少管精管好” ， 避免监管动作过紧、过严和过刚 ， 既要对财务造假、资金占用等重大违法违规行为“零容忍” ， 加大纪律处分力度 ， 也要践行“不干预”理念 ， 对市场正常行为“不干预” ， 减少管制 ， 支持、服务上市公司发展 。
采访人员注意到 ， 去年以来 ， 证监会多次强调科学监管、分类监管、专业监管、持续监管 ， 持续提升监管效能 。 日前 ， 上交所遵循“建制度、不干预、零容忍”的方针 ， 就上市公司纪律处分标准专门征求意见 ， 以更好落实分类监管、精准监管为目标 ， 着力精细责任区分 ， 把标准精细化、标准化和透明化 。
强化柔性服务
在资本市场中 ， 交易所是监管方 ， 更是服务方 ， 要给上市公司提供服务 。 近年来 ， 上交所一直坚持监管与服务并举 ， 寓监管于服务 。
今年上半年 ， 上交所顺势提出“精准监管+柔性服务”的工作思路 。 其中 ， 柔性服务是要深化服务理念、丰富服务形式、锻造服务能力、提升服务质量 ， 把更多的精力放在为公司高质量发展提供支持上 。 实际上 ， 在沪市公司中 ， 规范经营的企业占绝大多数 ， 通过主动服务满足其实际需要 ， 增强其市场获得感和满意度 ， 也是提高上市公司质量的重要手段 。
根据三年行动计划 ， 上交所近期重点推进培育支持拟上市资源、重点地区服务、国企服务和民企服务等多项工作 。
具体来看 ， 拟上市公司方面 ， 上交所会同各方 ， 积极培育并支持符合条件的企业在科创板、主板上市 。 重点地区市场服务方面 ， 将依托当地政府 ， 构建联动协作机制 ， 为相关公司量身定做服务方案 ， “一司一策”推动风险化解和质量提高 。 国企服务方面 ， 上交所将重点助力国企混合所有制改革 ， 推动央企国企资产整合、重组、整体上市、分拆上市 ， 力争把上交所打造成落实国企改革三年行动方案的主战场 。 针对民营企业面临的发展阻力 ， 上交所则重点集中纾解上市公司困难 ， 搭建上市公司与市场对接的纾困平台 ， 让民营经济创造活力充分迸发 。
中国证券报-中证网|推动提高沪市公司质量，上交所制定三年行动计划
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