江苏龙网

  1. 首页 > 资讯 > >

大国体育产业观察|体育领域的私人投资之大国支持案例

大国体育产业观察|体育领域的私人投资之大国支持案例
文章图片
在俄罗斯联邦 ， 体育活动中企业活动在提供的服务中所占的比例为人口提供的有偿服务总额（截至2018年5月）为0.7％（在7597亿卢布中占56亿卢布） 。 在2018年1月至4月 ， 在体育和娱乐领域运营的非营利组织所占份额为39％ ， 盈利组织所占份额为61％ 。 同时 ， 该部门的总体财务状况无利可图（余额：-45亿卢布） ， 其中包括72亿卢布的亏损和27亿卢布的利润 。 [5;14] 。 体育企业家精神领域的当前形势相当复杂 ， 尽管大多数组织都盈利 ， 但由于最大的组织无利可图 ， 因此行业损失普遍存在 ， 并且有减少组织数量的趋势 。
因此 ， 不能说俄罗斯企业家活动在体育领域的积极发展 。 同时 ， 体育领域目前具有重要的社会意义 ， 奠定了国家的未来 。 社会意义不仅将克服与人口状况有关的许多问题 ， 而且将得到实现健康一代的成长和生活质量的提高 。 体育项目的实施有助于经济发展和公民的就业 ， 以及公民休闲的形成 ， 团结起来并形成爱国价值体系 。
1刺激私人投资
为体育事业中的企业家精神的积极发展 ， 有必要改善监管框架（将职业体育发展为体育产业的一部分） ， 使土地关系“透明” ， 以实施长期投资项目 ， 刺激消费者需求和个人消费者的利益 。 体育产业发展这方面的企业家传统 。 同时 ， 似乎公私合营可以成为一种机制 ， 以确保对俄罗斯体育领域的投资大量涌入 。 国家和企业之间的伙伴关系 ， 如果管理得当 ， 并受到良好的监管 ， 可以成为在俄罗斯体育基础设施发展中加强私人资金流动的一种机制 。 世界上有足够的这种伙伴关系和互动的例子 。 但是请注意 ， 由于所有问题在开始阶段都没有得到充分的考虑和解决 ， 因此 ， 已实施的PPP项目有时不能证明这些投资的合理性 ， 也无法给出预期的结果 。
根据俄罗斯国家PPP中心（基础设施项目支持平台）截至2018年中的数据 ， 在社会项目数据库中注册了90个项目（“体育文化”部分） 。 其中50个单位-以特许协议的形式；25个-以具有投资义务的租赁协议的形式；12个-以市政形式PPP；3个-以区域PPP的形式 。 国家区域PPP的电子数据库中呈现的其他形式的项目实施方式（投资备忘录 ， 具有投资成分的生命周期合同或长期合同 ， 公司合伙形式 ， 抵销购买 ， 具有PPP功能的能源服务合同 ， 特殊投资合同）均无需求（无项目） 。 因此 ， 根据上述关于正在进行的体育项目的注册信息 ， 在体育领域实施基础设施项目的最普遍的法律模式是特许协议（根据联邦法第115号“特许协议”得出） 。
发展PPP实践的当务之急是提供高质量的法律机制来确保和保证遵守投资者的权利 ， 这增加了私营企业的利益并刺激了这一领域的发展 。 因此 ， 保证遵守投资者权利的机制是一个整体系统 ， 有助于实现国家立法所定义的权利 。 所指示的系统通常包括：监控法律规范遵守情况的机制；直接组织授权机构的活动；以及管理和保障投资者一般权利的法律规则 ， 建议区分以下几类问题：
-确保投资者财产安全的问题；
-激励投资者的问题；
-与解决投资者与国家之间的投资争端有关的问题 。
应当指出 ， 当前的经济形势主要表现为不稳定 。 投资市场受周期性、技术和结构因素的影响 。 1）周期性因素包括低经济增长和低利率；2）技术因素包括：持续的经济数字化；借贷的其他来源在投资市场 。 3）结构性因素-指定区域中的问题包括以下事实：某些项目的盈利能力变得低于资本成本；政治对投资市场也有重大影响（制裁“战争”和移民潮） ， 其结果是投资者被迫放弃俄罗斯许多有利可图的项目；不稳定、不确定性和风险增加 。 因此 ， 在寻找新项目的投资者方面存在很大的困难 ， 因为与施加的外部制裁有关 ， 外国资本的流动减少了 ， 并且他们的方法变得更具选择性 。 在俄罗斯的问题中 ， 法律规范的不断改进 ， 其不一致之处以及监管者行为的不可预测性 ， 这极大地影响了投资者在俄罗斯实施项目的兴趣 。
尽管存在这些因素和困难 ， 但仍在制定和实施投资项目 。 所有进行中的项目均由投资者从风险状况进行评估 ， 评估中除其他因素外 ， 还包括上述因素的影响 。 因此 ， 通过分析观察俄罗斯投资者的权利的机制 ， 可以注意到在创建体育公共设施或组织对国有或市政财产拥有的指定物体进行有效管理方面吸引私人企业的可能性 。 由于在这种情况下 ， 当事方之一是公共合伙人—投资者（尤其是外国投资者）的主要准则是公共合伙人的信用等级（或其债券发行） 。
截至2018年初 ， 俄罗斯联邦只有46个主题和直辖市联盟由信用评级机构分配评级 ， 其中只有5个在全国范围内评级最高（莫斯科 ， 圣彼得堡 ， 秋明州地区 ， 汉蒂-曼西自治州-乌格拉 ， 雅马洛涅涅茨自治区） 。
因此 ， 评级的存在和重要性是投资者分析风险和参与任何项目融资的可能性时的首要准则 ， 因为它是对投资风险的全面独立评估 。 应该指出的是 ， 与联邦一级的项目相比 ， 次联邦和市政项目的风险更大 。 即使认为由于国家的支持而无法履行区域义务 ， 技术上的违约还是相当大的（在俄罗斯历史上 ， 这种情况是以延迟偿还票息或债券票面价值的形式出现的） 。 但是 ， 请注意 ， 获得评级是相当可观的财务成本 ， 因此 ， 市政当局在获得评级的区域总数中所占的比例仅为8.7％ 。


推荐阅读


上一篇：房价|楼市拐点来了，房价要降了！买房会迎来三个“新麻烦”？

下一篇：妖魔化|上海，被妖魔化的宿命