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ipo|迈向IPO 甘肃路桥混改启幕( 四 )


走进IPO大门
这是甘肃路桥此次改革的最终目的 。

经济观察报采访人员获悉 ， 甘肃路桥已经被列入当地国资委的上市储备库名录中 ， 甘肃省产权交易所总经理助理郭霞表示 ， 在甘肃 ， 能够上市的企业本身就比较稀缺 ， 类似甘肃路桥这样能同时推进混改和上市的企业更是少见 。
姚振鹏表示：“从企业改革内驱动力上来讲 ， 我们需要上市 ， 我们现在考虑的是将混改和股改一体化操作 ， 这将在很大程度上加快上市步伐 。 ”
陶永宏对IPO的推进期望是 ， 推动集团整体上市 ， 并按照上市公司标准规范和完善董事会 ， 成立股东大会 ， 引进外部独董 ， 实现“四会一层”的治理体系 。
如何做实董事会？他表示 ， 省公交建集团充分授权放权 ， 赋予甘肃路桥董事会自主经营权利；优化完善甘肃路桥董事会结构 ， 真正发挥董事会职能；确保四大专业委员会落地做实：审计委员会；战略投资委员会；提名委员会；薪酬与考核委员会 。 同时 ， 甘肃路桥董事会针对经营层制定授权放权清单 ， 推进经理层任期制契约化管理 。
甘肃路桥的上市筹备已经引起高层的关注 ， 经济观察报采访人员获悉 ， 事实上 ， 早在2019年 ， 监管部门便专门来甘肃调研过 ， 专门就基础设施建设等当地核心业务板块进行上市评估 。

刘斌亦看好甘肃路桥的上市规划 ， 他认为 ， 从“十三五”期间甘肃路桥的资本运作情况来看 ， 该企业并购整合同类企业 ， 一定程度上增强了施工竞争力 ， 期间先后完成了顺达、五环、万泰、天地、新路五家公司的股权收购工作 ， 并完成了顺达、五环、万泰公司与所属一、二、五公司的对应吸收合并 。
同时 ， 甘肃路桥还与商业银行展开了战略合作 ， 包括拓宽筹融资渠道 ， 推进产融创新 ， 与相关银行等签订综合授信战略协议 ， 开展资产证券化等新融资业务 。 刘斌说：“我们初步分析了甘肃路桥未来上市的计划 ， 有一些问题需要在上市前解决 ， 这些问题已经引起管理层的高度重视 ， 并正在解决过程中 。 ”
他所说的问题包括房地产业务剥离、集团内少量同业竞争、集团内部关联交易等方面 。 举例来看 ， 包括基本已经剥离完毕的房地产和房屋建筑两个业务 ， 以及该企业内部正在调整的相关业务结构 ， 同时包括甘肃省对于交通领域投资设定点出口 ， 所有交易公开公平竞争 ， 市场化招投标等方面的调整 ， 均为试图开发外部市场 ， 提高外部市场份额 ， 降低关联交易比重的体现 。 除去上市 ， 对于未来 ， 甘肃路桥有着更长远的考量 。

陶永宏认为 ， 经历二十年左右的持续大规模公路建设 ， 以高速公路为骨架的干线公路网已经初步形成 ， 在这种新的形势下 ， 公路产业链各细分行业表现出一些新的特征 ， 在竞争日趋加剧的背景下 ， 甘肃路桥面临着更多的挑战与机遇 。
刘斌认为 ， 目前 ， 甘肃路桥在甘肃省内的市场份额不到18% ， 意味着省内市场仍然有潜力可挖 。
在上述甘肃省国资委人士看来 ， 不止于甘肃路桥 ， 对于甘肃乃至西部地区的相关国企来说 ， 正在迎来一场“空前”的改革 ， 无论从混改范围 ， 还是政策导向 ， 还是市场氛围上 ， 地方国企都表现出“空前”的热情 。
数据统计显示 ， 截至9月底 ， 甘肃省政府国资监管的26户省属企业资产总额13965亿元 ， 净资产5283亿元 。 2020年 ， 甘肃省省属企业在交通和水利等基础设施建设领域计划投资828亿元；“十四五”期间 ， 甘肃省省属企业将进一步加大在基础设施建设领域内的投资 ， 在交通和水利等基础设施建设领域的投资将达到6735亿元 。


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