英国脱欧|环球论坛｜英国脱欧谈判中的关键问题( 二 )
欧盟表示 ， 只有英国同意在国家援助、竞争、税收、劳工权利、环境保护和气候变化等领域达成公平的竞争承诺 ， 欧盟才会同意零关税和零配额的自由贸易协定 。英国议会的研究报告认为 ， 欧盟寻求英国在法律上承诺国内形成能够执行欧盟相关标准的机制 。而英国政府只同意在这些领域保持最高标准 ， 而不会作出超出加拿大、日本和韩国等国家对欧盟的承诺 。欧盟强调的则是 ， 英国的地理位置和英欧贸易规模意味着 ， 英国需要作出更多承诺 。具体而言 ， 在劳工、社会和环境标准等领域 ， 欧盟要求英国维持目前的保护水平 。而在国家援助方面 ， 欧盟则要求英国遵循欧盟现有和未来规则 ， 也就是实际上要保持与欧盟规则的动态一致 。
在公平竞争环境问题上的分歧 ， 反映了英欧双方的原则立场根本不同 ， 英国脱欧强调的就是收回主权 ， 重新拥有政策“选择的自由” ， 但欧盟所坚持的是权利与责任对等的原则 ， 也就是说 ， 如果英国想享受单一市场的好处 ， 必须承担相应的义务 。欧盟认为 ， 自由是有代价的 ， 甚至认为英欧应谈判达成最严格的公平竞争规则 。对于英欧高度一体化的市场而言 ， 双方同意不削弱目前拥有的共同规则不是很难 ， 但要保持动态调整 ， 将意味着如果欧盟将来更改其规则 ， 英国须自动进行相同的更改 。这对欧盟来说 ， 可以大大降低竞争风险 ， 但对英国而言 ， 则很难兑现 。
正如此前谈判中的南北爱尔兰边界问题一样 ， 公平竞争环境与捕鱼权问题 ， 不但问题本身十分棘手 ， 其背后的政治、利益与外交博弈也十分复杂 。这正是英国脱欧谈判的典型性特征：英欧结盟四十余年 ， 关系错综复杂 ， 利益相互纠葛 。人为拆解的 ， 是业已成熟的盟友关系；重新建设的 ， 是拆而不散的未来关系 。破立之间 ， 双方的诉求并非相向而行 ， 充满结构性矛盾 。因此 ， 英欧未来关系谈判进展缓慢是正常的 。真正令人担忧的 ， 不是当下 ， 而是未来 。英国国家广播公司就指出 ， 英欧在公平竞争环境问题上的分歧再次提醒人们 ， 尽管英国在脱欧后将继续与欧盟保持友好的伙伴关系 ， 但它也将成为欧盟经济上的竞争对手 。
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