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范仲淹治理灾区的手段是这样的:
范仲淹去杭州任职的时候,正好那里闹荒灾,百姓饥肠辘辘没米开锅,当地的米价也涨到了每斗120。面对这样的问题,范仲淹没有用强硬的手段去控制米价,

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反而下令把米价涨到180每斗。原来每斗120已经是高价了,现在涨到180简直是天价!要知道粮食是生存的根本,哪怕是一点点的价格波动都会引起恐慌,更何况一下子涨了50%。
范仲淹提出了三条救灾策略;

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利用杭州人喜爱参禅理佛、比赛划舟的心理,让大家尽情游玩。另外,范仲淹也曾亲自出现在西湖之上,组织了大规模的划舟比赛。
范仲淹召集了大量食不果腹的民众,让他们翻修府衙、仓库,并且付给他们很低的酬劳。之后范仲淹亲自拜访那些囤积了大量粮食的寺院,告诉他们现在的工人工资非常低,可以趁机让这些人为寺院修建住宅房舍。主持们一看有利可图,于是怀着占便宜的心理,纷纷雇佣廉价劳动力。

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对付那些故意囤积居奇的无良商人,范仲淹把他们召集起来说:“你们应该联合起来把粮食价格再次提高。”商人们一看有官府牵头,于是经过商议,联合将粮食价格提升了很多。
宋朝已经学会用经济学指导救灾政策。
早在范仲淹之前,寇准知庐州时,救灾就不限制米价,结果灾情反而小。

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王安石在鄞州救灾时用的是青苗法,现在很多故事版本把范仲淹的措施错按到王安石的头上了。
【 范仲淹|大灾荒范仲淹严令米商抬高价格,为何灾民却赞口不绝?内幕惊人】王安石变法时期,越州(今浙江绍兴)有饥荒,赵抃完全采用了范仲淹的一套救灾方案,获得巨大成功。
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